用嚴(yán)追責(zé)破解壺口瀑布景區(qū)生態(tài)危機(jī)
時(shí)間：2015-07-20 10:08:39
來(lái)源：紅網(wǎng) 作者：楊燕明
據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，聞名中外的山西吉縣黃河壺口瀑布國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)因遭遇人為破壞，正面臨生態(tài)危機(jī)。報(bào)道指出，吉縣壺口瀑布景區(qū)內(nèi)的非法采砂行為，各媒體持續(xù)關(guān)注已有一年。然而有關(guān)部門態(tài)度曖昧，相互推諉并沒有真正落實(shí)。報(bào)道特別強(qiáng)調(diào)，在壺口瀑布正上方大肆動(dòng)工修建的中市景區(qū)，主管部門在明知沒有審批手續(xù)的情況下，不但不依法予以取締，反而表示會(huì)“盡快”“盡量”把手續(xù)辦全。（7月18日央視）
眾所周知，黃河是中華民族的母親河，曾有描述，壺口瀑布聲如雷鳴，氣勢(shì)壯觀，是世界上最大的黃色瀑布，也是偉大中華民族的象征。但是今天，這個(gè)國(guó)家級(jí)的4A級(jí)景區(qū)，可以不夸張地用“滿目瘡痍”來(lái)形容了。
在壺口瀑布的附近，一邊是一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)、鉆孔機(jī)、盾構(gòu)機(jī)正在開山作業(yè)，說是要修建一個(gè)名叫“中市景區(qū)”的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)灰塵滾滾，已經(jīng)危及到壺口瀑布；另一邊則是景區(qū)內(nèi)的非法采砂行為仍然在繼續(xù)，挖掘出來(lái)的巨大沙丘就堆在河道之中，一旦汛期漲水，隨時(shí)會(huì)威脅到河道安全。
壺口瀑布景觀以及周邊環(huán)境的損害，無(wú)疑是令人憤怒的。按照國(guó)家規(guī)定，國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)，禁止進(jìn)行開山、采石等破壞植被和地貌的行為，然而現(xiàn)在的黃河壺口，卻因?yàn)槿藶槠茐模庥錾鷳B(tài)危機(jī)。
而更加令人氣憤的是，“中市景區(qū)”項(xiàng)目的建設(shè)到如今已經(jīng)兩年了，竟沒有完整的審批手續(xù)，有關(guān)負(fù)責(zé)人卻言之鑿鑿地表示會(huì)“盡快”“盡量”把手續(xù)辦全，由此可見其對(duì)法律法規(guī)的藐視。
不過與此同時(shí)，問題也來(lái)了：一方面，主管單位憑什么就能保證審批手續(xù)可以辦下來(lái)？底氣來(lái)自于何處？另外，既然可以“盡快”“盡量”把手續(xù)辦全，那么之前為何不辦？不懂法律嗎？還有，補(bǔ)辦手續(xù)，有沒有時(shí)間節(jié)點(diǎn)？畢竟違法開工并不是一天兩天了，而是兩年。兩年了，監(jiān)督部門都去哪兒了？
另一方面，假若相關(guān)手續(xù)辦不下來(lái)，那怎么處理呢？有沒有具體的方案？倘若所有的項(xiàng)目都打著補(bǔ)辦手續(xù)的幌子先違法建設(shè)再違法經(jīng)營(yíng)，任何時(shí)候都以“補(bǔ)辦”來(lái)應(yīng)對(duì)監(jiān)督與監(jiān)管，還有依法行政可言嗎？或許該項(xiàng)目主導(dǎo)者強(qiáng)大的內(nèi)心背后，有著強(qiáng)大的保護(hù)傘或是錯(cuò)綜復(fù)雜的利益交織？這一切，都必須查清。
縱觀全國(guó)，不乏打著各種旗號(hào)的違建，有的破壞了自然景觀，有的破壞了文物古建，正是因?yàn)椤斑`建”，有的甚至連最起碼的質(zhì)量問題都一并忽略……如果不及時(shí)追究，最終受害的還是人民大眾。仍然記得2015年7月5日，浙江溫嶺某地發(fā)生房屋倒塌事故，最終造成12人死亡33人受傷的嚴(yán)重后果，而起因僅僅是因?yàn)橐粋€(gè)屬于違建的水池。教訓(xùn)還不深刻嗎？
就眼下而言，壺口瀑布正遭遇著嚴(yán)重的生態(tài)破壞，而這背后，也存在違建的問題，對(duì)這，顯然不能再“仁慈”下去了。畢竟，一個(gè)眾所周知的常識(shí)是：掠奪式的環(huán)境發(fā)展，必然會(huì)禍及子孫，這是必須引起重視的命題。
可以說，正是因?yàn)檫^去兩年監(jiān)管的不作為，才有了壺口瀑布現(xiàn)在的慘況。在這樣的境況下，追責(zé)機(jī)制應(yīng)提上議程，一則，對(duì)于違規(guī)賣地的村鎮(zhèn)干部，需要進(jìn)行一定的處分；二則，對(duì)于正在作業(yè)的相關(guān)企業(yè)，也必須依法施加懲戒；三則，對(duì)于負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，尤其是一把手，更應(yīng)強(qiáng)力地問責(zé)。
就眼下而言，仍然有必要追問的是：像壺口瀑布景區(qū)違規(guī)建設(shè)一般，沒有審批先行建設(shè)的項(xiàng)目，山西還有多少？全國(guó)還有多少？此次事件，就是一次清查類似違建的契機(jī)。只有對(duì)類似的違建保持監(jiān)管上的敏感，才能最大限度地減損相關(guān)工程對(duì)文物古跡、生態(tài)環(huán)境等的損害，也才能避免更多國(guó)家級(jí)景區(qū)重蹈覆轍。
