以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月18日
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聯合國開發計劃署副國別主任
尊敬的先生們、女士們，在座的各位嘉賓，大家早上好！
一個城市的實力和發展是象征著城市化發展水平的最重要表現，通過良好的城市化發展，可以帶來經濟和城市的轉變，可以在政策和投資上扶持政府經濟，在物質上實現轉變，同時降低貧困率，改善環境問題。
然而，不合理的城市化發展會對我們的社會和經濟發展產生非常嚴重的影響。不合理的土地利用問題，如有限的綠地面積、大量開墾的街區、過度建設的高速公路、低質量的建筑設施等都影響到了城市化良好的發展進程。
從2000年到2010年，中國600多個城市中，60%的地區人口密度下降，原因就包括以上我提到的城市化發展中的各方面問題。城市化發展中的這些問題（如有限的綠地面積、大量開墾的街區，過度建設的高速公路等）會對城鎮居民生活產生非常嚴重的影響，會造成未來嚴重的發展問題。到2020年，中國的城市還將吸引超過1億的城鎮化居民。每一年將有1500萬的人口需要住所、工作場所、上學場所、購物、就醫，以及一系列相關的城市化服務。因此，據推測，到2025年中國將需要400億平方米以上的工業、商業以及住房的空間面積。
事實上，中國可以在全世界城市化轉型方面起到領先的作用，建立更適合人居的城市化環境。我們可以考慮整合的方法，將土地利用與運輸方式相結合，將保護自然和文化遺產相結合，限制城市無計劃的擴張發展，抓住機會發展可再生能源和綠色建筑等。令我們欣慰的是，中國的領導者們已經在國家新型城鎮化計劃中表現出了實現城市化轉型的決心。
聯合國開發計劃署駐華代表處在這一轉型過程中給予了大力的支持。舉例來說，2013年，聯合國開發計劃署駐華代表處與中國社科院共同發布的《2013中國人類發展報告：可持續與宜居城市——邁向生態文明》，對中國國家園區的報道以“可持續宜居發展城市”為主題，大方向為生態文明的發展。此外，聯合國開發計劃署也同新華社合作發行了由上海同濟大學教授朱大建先生撰寫的《城市可持續發展報告》。此報告稱，結合了聯合國開發計劃署在園區發展報告中提到的，城市發展水平應與城市生態發展指數相結合的原理。在中國大環境下，我希望能夠以此加強公眾對城市可持續發展優秀案例的認識和理解。
上個星期，我們也同中國法學會就婦女權益在土地利用方面的問題共同發出報告，將從多層次、多角度探索女性擁有土地權利方面的問題，重點關注城市化及土地征收補償問題。這些問題恰恰提示了我們，城鄉應該緊密聯系、結合發展。
在這里，我想鼓勵今天在座的各位官員、專家、城市化的工作者們積極交流，分享真知灼見，提出寶貴建議，分享中外城市化的成功經驗。
最后，感謝國土資源部、住建部以及中國國際城市化發展戰略研究委員會能夠舉辦本次峰會！從我的角度來講，我代表聯合國開發計劃署駐華代表處，將努力做好我們的工作，竭盡全力為類似于本次峰會這樣有意義、有影響的大會做好交流和工作的準備。
預祝大會圓滿成功！謝謝！
