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2024年11月24日
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5月27日，新華社以《習近平：土地流轉不搞大躍進》為題報道：5月26日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調，耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地占補平衡，規范有序推進農村土地流轉，像保護大熊貓一樣保護耕地。
筆者覺得，在推進農村小康社會的進程中，土地流轉要“升值”，還需“三把握”。即把握好政策、把握好數量，把握好經濟看發展。
土地流轉要“升值”，要把握好國家政策。地方政府、村社、農村群眾，對土地的性質要有充分的法律認識。在村社、在農村，很多村社干部和農村群眾，對土地的法律認識是不正確的。如認為：只要是自己的承包地，就可以出賣，有的甚至還簽訂合同。這是對土地的性質在法律上的認識不足。所有權、經營權問題，必須搞清楚。當前，國家政策允許農村土地流轉，但前提是依法依規。要確保土地流轉之后“升值”，少些官司和扯皮的事情發生，必須把握好國家關于土地流轉的政策。有政策做保障，土地流轉 “升值”才有保障。
土地流轉要“升值”，要把握好流轉數量。是不是說允許土地流轉，就是倡導“一窩蜂”、“大躍進”，搞些華而不實，后患無窮的流轉。絕對不是這個意思，習總書記強調也不允許這樣搞。原因很簡單，“大躍進”式的土地流轉，必然會“貶值”，土地絕不會總體升值，因為它違背了事物發展的規律，即：因地制宜、循序漸進、重點推進。我國土地資源極為寶貴，要實行最嚴格的耕地保護制度，依法依規做好耕地占補平衡。如果都“大躍進”了，耕地必然受到嚴重破壞，那大家必定會餓肚子。“大躍進”式的土地流轉，是領導在干“拍腦袋”的蠢事，黨和人民決不答應。因此，把握好數量問題，土地流轉才有“升值”的空間和可能。
土地流轉要“升值”，要把握好發展項目。土地流轉出去做什么？所做的事情有沒有發展前景和“錢景”？有多大多元的前景和“錢景”？這樣的前景和“錢景”是否科學和持久？等等這些問題，是我們在搞好土地流轉時，必須先“問診”和“推敲”的事情。在這個問題上，地方黨委政府要加強引導和指導，村社要充分聽取群眾的意見，群眾自己也要有心中的“定盤星”。依規依據做好適當規模和項目的土地流轉，做到前景和“錢景”的統一，那這樣的土地流轉，才會“升值”。
