5月20日,北京市衛計委公布對全市吸煙現狀調查結果稱,北京成人現在吸煙率為23.4%。由此推算,全市有419萬吸煙者(5月20日《新京報》)。
但是,按照2014年末北京市統計局發布的人口抽樣調查報告,北京市的人口是2151 .6萬人(包括常住外來人口818.7萬),因此吸煙人數應當為503.47萬人。
北京成人吸煙率達23.4%的結果是,北京有可能成為世界上的“煙都”,當然,這一頭銜只是狹義的,廣義上的煙都,如“霧霾之都”的非正式桂冠已經有了,現在要擔心的是北京還可能成為世界上的“吸煙之都”。
雖然世界衛生組織并沒有出臺過各國首都的吸煙情況,但從零散的一些國家的首都的吸煙率可以比較看出,北京的吸煙率在世界各國的首都中是相當高的。各國首都的吸煙率的高與低同樣能反映一個國家的文化、文明、經濟和社會狀況,而且,也能反映出一個國家的“首善之都”是否為首善。因此,筆者提出這個概念是有意義的。
如果以有無吸煙或吸煙率的高低來區分首善之都,則愛爾蘭的都柏林當之無愧。都柏林的計劃是到2015年使愛爾蘭成為無煙社會的一部分,這意味著都柏林的吸煙率低于5%。今年能否實現,需要年底的統計來顯示,但據稱這一目標可能實現,因為愛爾蘭的控煙計劃是歐洲最嚴厲的。
與北京相比還有控煙情況比較好的一些首都,例如,美國華盛頓州2008年的調查就表明,該州的成年人吸煙率約占15.3%。如今,隨著控煙計劃的落實,作為首都的“華盛頓哥倫比亞特區”的吸煙率應該是低于15.3%。此外,英國倫敦的成人吸煙率約為10%,澳大利亞的堪培拉的成人吸煙率約為12.8%。就連中國的近鄰韓國首都首爾的市民吸煙率在2012年也只有23%,略低于中國。
不過,吸煙率略高于北京的國家還是有的,根據2014年發表在《美國醫學會雜志》上的一篇文章的分析,對過去32年里187個國家的吸煙習慣進行的研究表明,僅有極少數國家,如印度尼西亞(57%)、老撾(51 .3%)的吸煙率高于中國(45.1%)。這份報告沒有專門提首都的吸煙率,但從總體情況來推論,雅加達和萬象的吸煙率可能高于北京。
即便這是一種假設,也并不意味著北京可能逃脫“煙都”的桂冠,因為以吸煙總人數而言,中國是世界上吸煙人數最多的國家無疑,煙民約為3.5億,占世界吸煙人口的三分之一。而且,北京又是世界上首都人口最多的國家(2151.6萬人),吸煙者達503.47萬人,比雅加達的總人口850萬少不了多少,更比萬象的總人口75.4萬人多6倍,因此以吸煙總人數而言,北京恐怕非世界上的“煙都”莫屬。
一個國家的首都如果不能提供一個宜居的環境,其負面形象不僅只屬于一個城市,而且對于一個國家也是臉上無光,這對于講面子的中國人來說更是難以承受。在2015年北京市第十四屆人民代表大會第三次會議上,北京市市長王安順稱,目前北京的確不是宜居之都。然而,北京市長用以支撐北京市不是宜居之都的根據根本就沒有把吸煙納入法眼,而主要是人口規模調控難度大、資源環境約束趨緊、大氣污染、水污染和交通擁堵嚴重。
如此一來,北京的控煙就有可能并不屬于主要矛盾,也因此,北京有可能陷入“煙都”的困境。然而,正所謂“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”,北京需要的是向世界上的健康首都看齊,如美國首都華盛頓。
2014年,美國運動醫學會(A CSM )“美國健康指數(A FI)”,即市民死亡率、患病率、空氣清潔度、水源的潔凈度、市民體能、吸煙率、肥胖率,以及室內運動場館數目、民眾飲食中是否攝取足夠的蔬果等30項因素,將全美50座大城市的市民健康生活進行排名,華盛頓再次被評為“美國最健康城市”。
顯然,作為一個健康城市或首都,吸煙率是一個必須要達標的硬件,否則就有可能讓市民無論是在主動吸煙還是被動吸煙中患上多種疾病,如心血管病、肺癌等,推高公眾的患病率和死亡率。
如果不向世界上的健康首都如華盛頓看齊,北京可能會變得越來越不宜居,不僅是國人會用腳來投票,逃離北京,就連國際交流,如國際會議、體育賽事都會因此而取消。