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2024年11月24日
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沒(méi)有高鐵，城鎮(zhèn)就是散落的珍珠；通了高鐵，城鎮(zhèn)就是項(xiàng)鏈上的珍珠。廣袤中國(guó)，高鐵的開通，不僅意味著人們出行方式的改變，更被一些沿線地區(qū)看做發(fā)展命運(yùn)的轉(zhuǎn)變。也因此，圍繞高鐵走線、設(shè)站而展開的“爭(zhēng)路運(yùn)動(dòng)”在一些地方不時(shí)發(fā)生。
據(jù)《長(zhǎng)江商報(bào)》報(bào)道，嘗到了快速客運(yùn)鐵路助力經(jīng)濟(jì)、旅游等方面的甜頭，荊州市率先由民間在當(dāng)?shù)亟M織多次簽名倡議活動(dòng)，希望滬蓉沿江高鐵能經(jīng)過(guò)荊州。而與荊州南北相望的荊門市，民間也充分表達(dá)了“湖北唯一不通動(dòng)車地級(jí)市”對(duì)高鐵的熱切期盼。高鐵落戶誰(shuí)家，這兩個(gè)“本是一家”的城市，在民間率先“較起了勁”。
民間通過(guò)各種活動(dòng)向當(dāng)?shù)卣海械牡胤剑?dāng)?shù)卣脖痪砣敫哞F爭(zhēng)奪戰(zhàn)，種種場(chǎng)景，頗讓人有些看不懂。不過(guò)想想，也是“要想富先修路”思維所沿襲的意料之舉。
說(shuō)是意料之舉，是我們從高速公路的發(fā)展中，已經(jīng)看到交通便利于地方發(fā)展的重要性，而當(dāng)這種重要性分解到每個(gè)社會(huì)群體上，便是各自盤算的利益。當(dāng)高鐵被冠上地區(qū)發(fā)展主題時(shí)，近鄰反目、唇槍舌戰(zhàn)也就有了底氣。但說(shuō)到底，如此盤算的高鐵，不過(guò)是人為運(yùn)作的結(jié)果。而這必然會(huì)因?yàn)槔娴谋P算喪失足夠的理性，導(dǎo)致高鐵成為一些地方的負(fù)資產(chǎn)。比如此前新華社記者走訪的某個(gè)高鐵站，站名為某市，而站點(diǎn)則在該市的下轄縣，造成民眾出行不便。
高鐵作為國(guó)家鐵路發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，其定位并不是全國(guó)性的遍地開花，那么，高鐵怎么修，途經(jīng)哪里？這便要求高鐵的走線設(shè)站，必須科學(xué)地分析和選擇，最大限度發(fā)揮高鐵線路的拉動(dòng)效應(yīng)。完成這種科學(xué)選擇，高鐵規(guī)劃的權(quán)力必然要上交到國(guó)家交通發(fā)展戰(zhàn)略層面。但就目前爭(zhēng)奪的情況看，一個(gè)合理科學(xué)的高鐵建設(shè)，確保公平公正的民意不可或缺。
過(guò)去我們看到，高鐵走線設(shè)站的建設(shè)規(guī)劃，盡管有過(guò)公開，但并未就規(guī)劃進(jìn)行準(zhǔn)確詳盡的闡述。于是很多人覺(jué)得，怎么建并沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案。由此也看到，要想尋求“高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的出路，那么在科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃基礎(chǔ)上，不僅僅是增設(shè)民意訴諸的環(huán)節(jié)，更應(yīng)該在民生牌上說(shuō)清楚支持規(guī)劃的理由和預(yù)期效應(yīng)。
可能很多人會(huì)覺(jué)得，一些地方不被高鐵經(jīng)過(guò)設(shè)站，必然會(huì)帶來(lái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。事實(shí)上也許會(huì)如此。但是，高鐵作為公共資源，其分配必須在公平公正的基礎(chǔ)上取最大效益。而且，當(dāng)高鐵建設(shè)的制度運(yùn)作促使?fàn)帄Z戰(zhàn)的結(jié)束，如此亦會(huì)倒逼地方官員主動(dòng)思考，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步是否非高鐵不可？
實(shí)際上，公眾只看到高鐵便利的風(fēng)光，可未曾注意，風(fēng)光的背后有著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱憂。此前，中央反復(fù)呼吁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著更加傾向于“消費(fèi)主導(dǎo)的增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，將這置于高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，所蘊(yùn)藏的啟示便是，提速發(fā)展的不僅僅是高鐵，還看主政者是否轉(zhuǎn)變從政唯上不唯下的觀念，是否提供更公平公正的社會(huì)環(huán)境，將居民的收入提升，以消費(fèi)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高鐵經(jīng)過(guò)，便利自然不用說(shuō)。倘若高鐵不經(jīng)過(guò)，那么現(xiàn)在爭(zhēng)搶高鐵的主政者，有沒(méi)有底氣能夠融合各方資本，修建與高鐵銜接更便利的道路呢？說(shuō)到底，在某種程度上，我們的城市需要有沒(méi)有高鐵照樣能發(fā)展的底氣，因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的速度并非只是高鐵這類交通更新?lián)Q代的結(jié)果，更多取決于思維方式的改變。
