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2024年11月24日
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4月17日，李克強總理前往國家開發銀行、中國工商銀行考察，并在工商銀行主持召開座談會。兩天后的4月19日，中國人民銀行宣布普降銀行準備金率，并在此基礎上實施定向降準。
兩條重磅新聞之間有何聯系？不妨從總理的座談會講話和央行的降準決定中一探究竟。
金融和實體經濟應該互為依托、相互促進、相輔相成
李克強總理在4月17日的座談會上告誡參會的金融機構負責人，實體經濟是肌體，金融是血液，光有肌體，沒有血液，經濟活不了。金融和實體經濟應該互為依托、相互促進、相輔相成。
總理說：“當前，實體經濟面臨一個非常重要的關口，新的業態、新的產業在興起，但傳統作為支撐經濟發展的引擎依然很重要。中國正進入一個‘銜接期’，能不能銜接好，金融系統的作用非常重要。”
兩天后，中國人民銀行作出決定，自2015年4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。有媒體評價稱，本次降準超出市場預期的力度，體現出“促進金融機構支持實體經濟的決心”。
破解“融資難”、“融資貴”問題，金融系統處在關鍵崗位，任務艱巨，責無旁貸
17日的考察中，總理關心的一大重點問題是實體經濟尤其是小微企業“融資難”、“融資貴”。
李克強說，“融資難”、“融資貴”的問題喊了很多年了，最近幾年呼聲尤甚。剛才考察商業銀行看，貸款利率普遍在6%以上。然而多方面調查的數據表明，企業利潤目前平均只有5%，扣除財務費用之后不就成負增長了嗎？
“實體經濟垮了，金融怎么支撐？企業融資成本下不來，將會嚴重影響就業、創業。金融企業最后也會受到沖擊。”總理說，“宏觀政策下一步會想辦法，銀行本身也要想辦法。你們處在關鍵崗位，任務艱巨，責無旁貸！”
而央行兩天后的“降準”決定，也進一步強化了“定向降準”的方式，對支持“三農”和小微企業發展的金融機構予以特殊支持。
央行在降準決定中寫道：為進一步增強金融機構支持結構調整的能力，加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設等支持力度，自4月20日起對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外降低人民幣存款準備金率1個百分點，并統一下調農村合作銀行存款準備金率至農信社水平。
決定還特別明確，對于“符合審慎經營要求、且‘三農’或小微企業貸款達到一定比例”的國有銀行和股份制商業銀行，可執行較同類法定水平低0.5個百分點的存款準備金率。
發揮開發性政策性金融在穩增長、調結構中的重要作用
李克強17日專程前往國家開發銀行聽取匯報，隨后又在座談會上強調，“開發性政策性金融要發揮國家戰略支撐的作用”。
總理說，國開行、口行(進出口銀行)和農業發展銀行要找準有效投資，加大對國家戰略和重點項目的支持力度，加快放貸進度，發揮開發性政策性金融在穩增長、調結構中的重要作用。
而央行的新一輪降準也特別提出，對中國農業發展銀行“額外降低人民幣存款準備金率2個百分點”。媒體解讀認為，對于農發行的定向降準，意味著更有針對性地面向重大水利工程的定向支持，有利于拉動基礎設施投資，助力實體經濟發展。
