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2024年11月24日
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中央政治局對生態(tài)文明建設(shè)再出大手筆!十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計和總體部署后，中央政治局3月24日又審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。
《意見》的不一般之處是，“新四化”變成了“新五化”，“綠色化”與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列，除了明確基本方針、基本途徑、基本動力、重要支撐、工作方式、重要制度和法治化、示范區(qū)建設(shè)外，還要把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系。個中的非凡決心、力度等，想必大家都掂量得出。
忙著點(diǎn)贊時，別只“掂量”政府該辦的事，卻有意無意忽略每個人都是責(zé)任方。《意見》中有兩個“必須”——必須加快推動生活方式綠色化，必須弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價值觀——就是我們每個人的責(zé)任清單。“實現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)”，正是我們能做到卻沒做好或不愿做的事。
北京居民沒有忘記，3月份第一次霧霾天，從3月5日元宵節(jié)下午開始，3月7日結(jié)束。幾乎同時，從南到北，多省區(qū)遭遇“霧霾圍城”。如果把日歷翻回上一年的元宵節(jié)，霧霾同樣光顧了全國大部分省區(qū)。有人將突然來襲的霧霾與突擊燃放煙花聯(lián)系起來，不是全無道理，因為元宵節(jié)是春節(jié)期間最后一日準(zhǔn)許燃放煙花爆竹，手中的存貨盡情傾瀉。
鞭炮不是霧霾“首惡”，但它在特定時間加重霧霾污染，也是事實。在霧霾經(jīng)常性圍城下，一些城市倡議不放或少放鞭炮，但不少人仍不愿改變爆竹煙花聲中辭舊歲的“老黃歷”。
有意思的是，無論是否支持禁放鞭炮煙花，反映在社會輿情上，所有人都口誅筆伐，“霧鎖中國”是必須根治的頑疾。
有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63%的受訪者對2015年政府工作最大的期待是鐵腕治污，排在漲工資之前。但如果鐵腕治污不得不觸動個人利益，有多少人愿意為此做出必要的“犧牲”呢，哪怕是不影響切身利益的一點(diǎn)點(diǎn)個人“嗜好”?
不能嘴上支持治污，行動上我行我素
前段時間，昆明市環(huán)保部門停止審批新開柴火雞店，并要求原有柴火雞店停止燃燒木柴的做法，引來牢騷不斷。在“柴火雞”的烹制過程中，燃燒木柴會產(chǎn)生大量煙霧，但反對者說，霧霾最大的元兇是工業(yè)廢氣和汽車尾氣，干嘛非要向“吃貨”開刀?
不少人期待“APEC藍(lán)”重現(xiàn)，大聲疾呼藍(lán)天不必“等風(fēng)來”，認(rèn)同人為干預(yù)亦可讓“AirPollutionEventuallyControlled”(環(huán)境污染最終被控制住)。但如果真將APEC會議期間一些可行的限制舉措常態(tài)化，不知支持者又有幾何?
有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在剛剛過去的羊年春節(jié)期間，為了既兼顧“喜慶”的需要，又改善一下空氣污染，一些地方專門研制了環(huán)保花炮，卻意外遇冷。有消費(fèi)者接受采訪時表示，在200元的環(huán)保煙花和100元的傳統(tǒng)煙花中，還是會買100元的;有的人還說，如果為環(huán)保做貢獻(xiàn)，差價應(yīng)該由政府補(bǔ)齊。
人們對霧霾深惡痛絕，可不愿為減少污染多花100塊錢，除非政府埋單。這種“坐等別人栽樹，自己只想乘涼”的心態(tài)和現(xiàn)象，是現(xiàn)實存在的。一說起治污，似乎政府必須負(fù)全責(zé)，我等只需“口誅筆伐”，專職監(jiān)理驗收。
人人當(dāng)“監(jiān)理”是必須的。要不，一些企業(yè)向沙漠偷排污水的事就不會大白于天下，一些企業(yè)的環(huán)保設(shè)備明開暗停就不會被察覺，一些政府部門不作為就失之監(jiān)督。
但僅僅當(dāng)好“監(jiān)理”還不夠，還得約束好自己。
每個人既是污染受害者，也是污染制造者。我們的生活方式、生活習(xí)慣，也在為污染做著“貢獻(xiàn)”。比如：我們鐘愛燒烤、亂扔垃圾、過度用車……都是集腋成裘式直接制造污染;我們對過度包裝并不芥蒂、對用水用電并不痛惜、對餐飲浪費(fèi)并不在意……這些不是在間接“慫恿”制造企業(yè)排放更多污染嗎?
喊得急迫，但我行我素比例不小。比如，最可行的垃圾分類，倡導(dǎo)十?dāng)?shù)年未有改觀，有人歸咎于社區(qū)的垃圾箱未按標(biāo)準(zhǔn)分類，隨著分類式垃圾箱的普及，又有人責(zé)怪垃圾車一股腦兒將各類垃圾吞入腹中，分類無甚作用。捫心自問，有多少人仔細(xì)看過關(guān)于垃圾分類的海報?有多少人真正清楚垃圾分類的原則?如果每戶家庭的第一步?jīng)]有邁出去，后面跑得再快也只能是原地踏步。
“烏鴉站在煤堆上，只看見別人黑，看不見自己黑。”這樣的嘲諷不是玩笑。面對霧霾，有的“環(huán)保志士”開著排量5.7L的SUV去監(jiān)測PM值;“人走燈熄”的基本生活準(zhǔn)則恐怕連“地球熄燈一小時”活動時都無法做到;“空調(diào)不低于26度”不過是貼在墻上的廣告而已。這算不算掩耳盜鈴?
當(dāng)敵人打到家門口時，先覺醒的人們不能只是去喚醒別人，等著大家都醒過來再去迎敵，而必須先拿起武器沖上去，否則，所有人都在劫難逃。
當(dāng)代人欠賬不還，后輩人想還都沒機(jī)會了
“今天不節(jié)水，明天無淚流”，此話打動人心易，觸及靈魂難。大多數(shù)國人對類似缺水的生態(tài)后果鮮有直觀經(jīng)驗，僅停留在情緒感應(yīng)上。如今，空氣中彌散著的渾濁，瞬間刺痛所有對幸福生活有更高期待的人們，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”習(xí)近平總書記一語中的，不光修馬路、漲工資、建學(xué)校、辦醫(yī)院是民生，青山碧水、美麗中國同樣是民生所盼，民愿所向。
上世紀(jì)五十年代，積貧積弱的中國百廢待興，“與天斗、與地斗，其樂無窮”，激勵著忍饑挨餓的人們拿出愚公移山的斗志展開翻天覆地的建設(shè)熱潮。改革開放以來，熟睡多年的中國急著找回逝去的光陰，“時間就是金錢，效率就是生命”，鼓舞著渴望富裕的人們大步邁進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的高速路。這種社會環(huán)境下，和吃不飽肚子的餓漢談環(huán)保，似乎只能被冠以“窮酸”的標(biāo)簽。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，環(huán)境在污染，在發(fā)展與污染的漩渦里徘徊數(shù)十年的中國，留下的環(huán)境欠債真不少。據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報》，依據(jù)新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，74個重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例4.1%;地表水總體為輕度污染，部分城市河段污染較重;近岸海域水質(zhì)總體呈下降趨勢;三成國土被侵蝕，耕地環(huán)境質(zhì)量堪憂。
“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”習(xí)近平總書記的表態(tài)振聾發(fā)聵。我們留下的污染，絕不能平攤給來不及享受發(fā)展紅利的后來者去治理。
必須充分認(rèn)識到，對不可再生的生態(tài)資源無度破壞，將加劇環(huán)境惡化“不可逆”。這筆歷史欠賬，當(dāng)代人不還，后輩人恐怕想還都沒有機(jī)會了。
美麗中國，方方面面都要“敢犧牲”
不得不承認(rèn)，在與污染的“赤膊戰(zhàn)”中，我們正陷入“兩難”境地。如何解決兩難困局?
首先，政府要敢犧牲。必須借敲響環(huán)境保護(hù)的警鐘，震動粗放式發(fā)展這只猛虎。幾乎所有人都意識到，“攤大餅”的粗放式發(fā)展模式，不僅不再是見效快、藥力猛的“靈丹妙藥”，反而是經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“絆腳石”，但要想徹底根除長期持續(xù)的高速增長帶來的路徑依賴并非易事。不僅要放下面子，正視“新常態(tài)”下可能出現(xiàn)的增速下滑，還要拾起里子，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)崩塌、新興產(chǎn)業(yè)尚未成熟之際，加快產(chǎn)業(yè)對接。《意見》中明確提出，必須加快推動“生產(chǎn)方式綠色化”，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。
其次，全社會都要敢犧牲。APEC會議期間，為確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，僅河北就有2000多家企業(yè)臨時停產(chǎn)、1900多家企業(yè)限產(chǎn)、1700多處工地停工，其背后就有工人待崗。但必須認(rèn)識到，這是由消耗型經(jīng)濟(jì)向生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路，在觸及利益的時候，必然會有陣痛。相信一些人會對電影《鋼的琴》中那個極富標(biāo)志性意義的煙囪記憶猶新，轟然倒塌的煙囪不光吹響了改革號角，也終結(jié)了下崗工人既有的生活軌跡，其泛起的社會漣漪和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的震動，在一定程度上影響著中國的行進(jìn)步伐。當(dāng)然，既然改革陣痛不可避免，便要想辦法確保疼痛所帶來的震蕩力控制在可控范圍內(nèi)。
再次，每個人都要敢犧牲。“人一時難以改變自己所處的自然環(huán)境，但是可以改變自己的行為方式。”李克強(qiáng)總理的講話擲地有聲。在給力的宏觀布局奏效之前，任何冠冕堂皇的理由都無法成為每個公民逃避自身責(zé)任的借口。如果一時無法挖除“毒瘤”，我們每個人都不應(yīng)該再往傷口上撒鹽。支持治污，不能只是發(fā)牢騷，更要身體力行，在諸如垃圾分類、節(jié)水節(jié)電等諸多問題上，從舉手之勞做起，從改變習(xí)慣做起。如果總是坐等別人栽樹，將永遠(yuǎn)無法看到森林。
再割舍不下，被紅牌罰下的將是全中國
簡單粗暴的“唯GDP論”固不可取，任何置經(jīng)濟(jì)發(fā)展于不顧的作秀式環(huán)保也不可取。必須把環(huán)保當(dāng)成一項可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)去做，在切斷舊思路、舊模式的同時，創(chuàng)新一套可持續(xù)發(fā)展的新思路、新模式。只有當(dāng)環(huán)境保護(hù)為地方帶來切實的利好，才能避免讓環(huán)保淪為應(yīng)付檢查的“面子工程”。
如果地方、企業(yè)、個人都在犧牲部分當(dāng)前利益的同時，還能從環(huán)保產(chǎn)業(yè)中淘到“金子”，環(huán)保事業(yè)便不再需要鐵鏈和皮鞭的驅(qū)趕，成為各方自覺踐行的準(zhǔn)則。“既要金山銀山，也要綠水青山”才能從愿景變成現(xiàn)實。
2013年11月，環(huán)保部公布的數(shù)據(jù)顯示，完成“大氣國十條”總投資需要17474億元，這些投資凈拉動我國GDP增長19422億元，增加非農(nóng)就業(yè)崗位246萬個，分別占所有GDP貢獻(xiàn)和就業(yè)貢獻(xiàn)的一半左右。此外，環(huán)保部公布的分析結(jié)果顯示，如果“大氣十條”得到落實，由于PM2.5濃度降低產(chǎn)生的健康效益每年約為900億元;城市人口的過早死亡每年減少8.9萬例，約占全國因PM2.5暴露所導(dǎo)致城市人口過早死亡總量的20%左右;因患呼吸系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)疾病而住院治療的人數(shù)將每年減少12萬人次，門診、急診病例每年將減少941萬人次。
這些數(shù)據(jù)說明，保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要算環(huán)境保護(hù)的大賬，一定要始終認(rèn)清發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶給人們什么樣的生活，如果“錢”多了，空氣廢了、水源廢了、土壤廢了，人無法生存了，又有何意義呢?十八大以來，習(xí)近平總書記在出席國內(nèi)外各種會議或是在考察調(diào)研時，有關(guān)生態(tài)文明的重要講話、論述、批示超過60次。每年的政府工作報告都把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。在邁向“兩個百年”征途上，必須按習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。”
生態(tài)環(huán)境已經(jīng)多次亮起黃牌，環(huán)境保護(hù)工作再不給力，眼前的部分利益再割舍不下，被紅牌罰下的將是全社會、全中國。
