以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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三亞市天涯區(qū)3名城管隊(duì)員在三亞灣路海坡南門巡邏執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)一名男子在沙灘上操作航模飛機(jī)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，該片沙灘禁止停放車輛以及禁止在相關(guān)空域釋放飛行物。3名隊(duì)員遂對(duì)其開具罰單并暫扣其電動(dòng)車和航模，不料遭到該男子持刀刺傷。（4月12日 人民網(wǎng)）
對(duì)此輿論一片嘩然，眾網(wǎng)民紛紛站出來“補(bǔ)刀”，斥責(zé)城管“暴力執(zhí)法”，甚至有網(wǎng)民拋出“打城管，促文明，更和諧”這樣駭人聽聞的言論。平心而論，難道這次城管真的做錯(cuò)了嗎？還是說這3名行為適當(dāng)?shù)某枪苁恰按耸苓^”？
提到城管，飛揚(yáng)跋扈的形象躍然紙上。受有關(guān)城管負(fù)面報(bào)道的各種“擬態(tài)環(huán)境”的制約，城管“被標(biāo)簽化”，積重難返，這個(gè)群體就變成了“暴力執(zhí)法”的代表。與此同病相憐的還有“磚家”“叫獸”。“標(biāo)簽化”產(chǎn)生的刻板印象造成的后果就是“一竿子打翻一船人”。
不可否認(rèn)，有些城管確是存在“暴力執(zhí)法”行為，“強(qiáng)制執(zhí)法”廣為詬病的同時(shí)，諸多城管臨時(shí)工的出現(xiàn)，更是拉低了這一群體的專業(yè)素質(zhì)，也為“文明執(zhí)法”埋下了隱患的種子，害群之馬造成的惡劣影響至今仍是掣肘之害。
除了城管隊(duì)伍的“自律”，媒介的“他律”也為約束“標(biāo)簽化”大打折扣。
“沉默螺旋”推波助瀾，自然而然地成為給行為適當(dāng)?shù)某枪苜N標(biāo)簽的幫兇。新聞的定義要求信息要有噱頭，在媒體傳播中，部分“違規(guī)操作”的城管在受眾眼中就成了全部城管的“代言人”。城管群體“文明執(zhí)法”的觀點(diǎn)就變成了公眾中的少數(shù)派。造成的結(jié)果就是少數(shù)派的聲音越來越小，城管群體的“被標(biāo)簽化”越來越扎實(shí)。
如此一來，觸發(fā)了多米諾骨牌效應(yīng)。不得不讓人深思“為什么不要把城管群體‘標(biāo)簽化’？”這一問題。
第一，“標(biāo)簽化”掩蓋下的事實(shí)情況被扭曲成曲解“真實(shí)”的“真相”。城管“暴力執(zhí)法”的個(gè)例不足以與整個(gè)城管隊(duì)伍構(gòu)成“普特關(guān)系”，“標(biāo)簽化”地看待城管群體只會(huì)一葉障目，有失偏頗。顯然，三亞市的3名行為適當(dāng)?shù)某枪芫褪谴嫠小安晃拿鲌?zhí)法”的城管受過。
第二，“標(biāo)簽化”讓事情變得流于表面，缺乏理性，甚至是轉(zhuǎn)移了公眾的視線。當(dāng)提及城管，受眾理所當(dāng)然地就會(huì)想到“暴力執(zhí)法”，這為城管群體套上枷鎖，釘死在一成不變上，從而掩蓋了一些破壞城市秩序本身的人的行為。
第三，各種不合時(shí)宜的“標(biāo)簽”撼動(dòng)了執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)威性，造成社會(huì)的某種混亂。城管作為一種警察力量，貫徹實(shí)施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護(hù)城市管理秩序。初衷是一種公權(quán)力的合理使用，現(xiàn)代社會(huì)需要強(qiáng)大的公權(quán)力來解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系沖突，而城管在城市中間恰恰扮演了這樣一位“調(diào)停人”的角色。隨著權(quán)威性的動(dòng)搖，這種“調(diào)停人”的地位岌岌可危。
第四，“標(biāo)簽”具有定性導(dǎo)向的作用，無論是“好”是“壞”，它對(duì)一個(gè)人的“個(gè)性意識(shí)的自我認(rèn)同”都有強(qiáng)烈的影響作用。給一個(gè)人“貼標(biāo)簽”的結(jié)果，往往是使其向“標(biāo)簽”所喻示的方向發(fā)展。這就是“標(biāo)簽效應(yīng)”。無疑，城管群體“標(biāo)簽化”背后，不是輿論的陰謀，而是集體不自覺的共謀。
第五，“標(biāo)簽化”是一種情緒的表達(dá)，而這種情緒需要被關(guān)在籠子里，不加規(guī)范的情緒宣泄就像打開了潘多拉魔盒，不自主地陷入極端主義，覆水難收。
誠然，風(fēng)尖浪口的城管群體也應(yīng)從自身下手，提高城管隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全監(jiān)督、懲罰機(jī)制，以此促進(jìn)良性報(bào)道傳播方為良策。
