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2024年11月24日
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聯合早報網日前曝光“一帶一路”領導小組的“一正四副”架構名單：國務院副總理張高麗擔任小組組長，四名副組長分別為中共中央政策研究室主任王滬寧、國務院副總理汪洋、國務委員楊晶和國務委員楊潔篪。
報道稱，該消息是發改委西部司巡視員昨天在外交部吹風會上披露的。
四名副組長當中，今年60歲的王滬寧被譽為“中南海第一智囊”，其首次從幕后走到臺前，他的仕途前景以及“一帶一路”建設與中國改革發展的關系，備受矚目。
專家稱，按照其他三名副組長目前的職務，可以看到“一帶一路”涉及的層面之廣：汪洋在國務院主管經貿、農業等事務，也負責扶貧、對外援助；楊晶則從國務院層面協調各個部委以及各個地方的規范與做法；楊潔篪負責外交事務，以及國內政策與外交政策的對接。
外界分析，“一帶一路”發展藍圖涉及的范圍和層面廣泛，包括基礎設施建設和投資、對外援助、人文交流等，需要中國國內的協調，也需要和沿線國家溝通磋商，四名副組長的負責業務正好涉及這些不同的領域。
以下為文章原文：
中國官員證實絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”)建設工作領導小組的成員名單：國務院副總理張高麗擔任小組組長，四名副組長分別為中共中央政策研究室主任王滬寧、國務院副總理汪洋、國務委員楊晶和國務委員楊潔篪。
其中，智囊出身王滬寧首次從幕后走到臺前，他的仕途前景以及“一帶一路”建設與中國改革發展的關系，備受矚目。
中國國家發改委西部司巡視員歐曉理昨天在外交部舉辦的有關吹風會上，回復本報詢問時指出，領導小組成員陣容強大，主要是為了使“一帶一路”建設工作扎實地向前推進。
另據外界分析，“一帶一路”發展藍圖涉及的范圍和層面廣泛，包括基礎設施建設和投資、對外援助、人文交流等，需要中國國內的協調，也需要和沿線國家溝通磋商，四名副組長的負責業務正好涉及這些不同的領域。
2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。今年2月，由張高麗主持的“一帶一路”建設領導小組在北京召開，外界從新聞照片中，推測出領導小組“一主四副”的格局與班底。
四名副組長當中，以今年60歲王滬寧被譽為“中南海第一智囊”，他從中共原領導人江澤民時代就進入中央政研室，歷經胡錦濤時代、習近平時代，被稱為三代“幕僚”。王滬寧是本屆中共政治局委員。
另有受訪學者指出，“一帶一路”是中國推進全面深化改革對外的發展大戰略，也是中國新一輪改革開放的施政重點。其建設領導小組將由中共總書記習近平擔組長的中央全面深化改革小組(簡稱深改組)領導。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅分析，張高麗是深改組的副組長，王滬寧也是深改組的辦公室主任，由此可以肯定“一帶一路”建設小組將在深改組的領導下，由習近平主導，推進中國經濟增長方式的轉型。
王義桅進一步分析，按照其他三名副組長目前的職務，可以看到“一帶一路”涉及的層面之廣。
他指出，汪洋在國務院主管經貿、農業等事務，也負責扶貧、對外援助；楊晶則從國務院層面協調各個部委以及各個地方的規范與做法；楊潔篪負責外交事務，以及國內政策與外交政策的對接。
沿線國家疑慮恐怕難以消除
另一方面，自中國提出“一帶一路”，以及相關的融資平臺“絲路基金”與亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)以來，外界反應不一，一些沿線國家表達出對中國發展戰略背后的軍事意圖與地緣政治意圖的疑慮。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤昨天表示，外界的相關疑慮恐怕將會長時間存在，“有些疑慮恐怕難以消除”。但他強調，從中國的角度來講，是要通過“一帶一路”表現中國愿與周圍沿線國家實現機會共享。
他說：“現在是世界在看亞洲，一定程度上亞洲在看中國，中國確實有很大的責任。(中國)是不是和大家共享機遇 ，你是零和的，還是互利共贏的，這個非常重要。”
