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2024年11月24日
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4月3日上午，北京市召開2015年就業(yè)工作座談會(huì)，市人力社保局就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)劉小軍在座談會(huì)上介紹，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)北京市“以業(yè)控人”的人口調(diào)控目標(biāo)，北京市今年將研究制訂政策，鼓勵(lì)用人單位更多吸納北京戶籍的勞動(dòng)者就業(yè)。將制訂具體的補(bǔ)貼用人單位的標(biāo)準(zhǔn)。（4月3日新京報(bào)網(wǎng)）
對(duì)于北京人來說，這是一個(gè)大好的消息。當(dāng)用本地人有獎(jiǎng)勵(lì)的政策實(shí)施之后，必然會(huì)讓北京人，在找工作的時(shí)候受到歡迎，崗位好找了，這豈不是一大民生利好？但是，這里面的問題卻是嚴(yán)重的，工作崗位就這么多，北京人好找工作了，外地人就不好找工作了，這是一個(gè)矛盾體。無疑，北京市社保局的新政策，嚴(yán)重?cái)_亂了這種秩序。
社保局為何會(huì)制定這樣一個(gè)政策？其實(shí)，道理很簡(jiǎn)單，他們是為了完成政府下達(dá)的任務(wù)。按照北京市政府的計(jì)劃，2015年，社保局要確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，促進(jìn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力20萬人就業(yè)，幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員10萬人就業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
如何完成這個(gè)任務(wù)？社保局走了一條捷徑。他們鼓勵(lì)用北京人，他們對(duì)用北京人的單位給予補(bǔ)貼，雖然補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)還沒有發(fā)布。可想而知的是，必然會(huì)有很多單位積極響應(yīng)。試想，同樣是用工，開著同樣的工資，用外地人是沒有補(bǔ)貼的，用北京人是有補(bǔ)貼的，誰還愿意用外地人？更為嚴(yán)重的則是，用北京人就業(yè)，是社保局提倡的事情。而社保局還有很多權(quán)力，比如對(duì)用人單位就有查處的權(quán)力。那么，如果不響應(yīng)社保局的倡導(dǎo)，興許就會(huì)遭遇“報(bào)復(fù)性監(jiān)管”，會(huì)讓不聽話的企業(yè)穿小鞋。
這對(duì)于用人單位來說，必然會(huì)是不小的打擊。用外地人，不僅沒有補(bǔ)貼，還可能讓社保局很生氣。而用北京人就業(yè)，社保局不僅高興還給錢花，如何選擇是可以想象的事情了。問題是，如果因?yàn)檫@個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，讓很多北漂族一直漂著，或者是出現(xiàn)了辭退外地人吸納本地人的現(xiàn)象的話，是不是也是一種罪過呢？
眼下，是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。對(duì)于用人單位來說，是用外地人還是用本地人，他們考慮的因素應(yīng)該是合不合適，能不能創(chuàng)造價(jià)值。政府部門的手去左右用工市場(chǎng)，這是不公平的，也違反了市場(chǎng)規(guī)律。
對(duì)于北京市社保局來說，完成就業(yè)任務(wù)的心情是可以理解的。但是，用補(bǔ)貼政策擠兌外地人的做法，功利色彩是不是也太明顯了？再說了，崗位就這么多，多用北京人，就會(huì)讓外地人沒有崗位，保障了北京人的就業(yè)，就侵犯了外地人的公平就業(yè)權(quán)。北京人和外地人，他們都有一個(gè)共同的名字叫中國(guó)人。前幾天北京市教育局發(fā)布消息，將繼續(xù)提高外來工子女入學(xué)的門檻，未來會(huì)越來越嚴(yán)格。這兩家單位配合的倒是很默契。
解決就業(yè)崗位，不是讓社保局去擠兌外地人，而是讓你們創(chuàng)造更多崗位。這種行為的背后，其實(shí)不是在保就業(yè)，而是保政績(jī)。
