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2024年11月24日
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每年春節，“北上廣”等發達地區的城市因大批外來務工人員返鄉，而上演“空城計”；與之相應，無數返鄉的游子則演繹著甜蜜、溫馨，又帶些苦澀的“回鄉記”。
空蕩蕩的大城市，春節假日期間讓人感覺舒暢、清靜、整潔了許多，開車出門一路暢通，乘坐地鐵可隨意“挑座”，吵吵嚷嚷的馬路集市沒了蹤影。可是，也出現許多不便：早點攤關門，鐘點工返鄉，快遞員休假……“空”了的城市，空了的城市，空幾天可以，一直空下去，不可以。
毋庸置疑，太擁擠與太空曠的城市，肯定都不是理想狀態。城市的人口承載能力包括自然承載力，如土地、水、能源等，也包括社會承載力，如公共服務能力、教育醫療資源、安全體系等。如果一座城市的人口超過其承載力，那么城市整體水準會下降，居民的幸福感會稀釋。春節假期之外，我國大城市、尤其是特大型城市的“常態”是太擁擠。
許多外來人才，筑起了城市的人才高地；許多外來務工者，成為城市機器運轉中不可或缺的零部件。可以想見，太“空”的城市會缺乏活力，甚至運轉不暢。
擁擠與空曠之間，最重要的是掌握一種平衡，當然這也是最難的。能否合理控制大城市的人口規模，是考驗城市未來科學發展的大考題。人們感到“太擁擠”，并不是城市所有地方都擁擠，而是擠在“鐘擺式”上下班途中、在中心城區人口密集處。所以，政府部門在進行城市規劃時，應好好思量，怎樣更好地建設郊區新城，優化公共服務配套建設，產城融合，以合理疏導人口。同時，城市還應通過產業結構調整，逐步減緩人口凈流入的壓力，優化人口結構。
而掌握“擠”與“空”之平衡，也并非大城市一力所能承擔。教育資源的巨大差異讓人遠離家鄉、經濟發展的不平衡讓人扎堆大城市，城鄉差距過大讓人寧愿春運，而不愿駐留家鄉……要讓人們愿意返鄉發展，城鎮化發展須加快推進，經濟發展需要更科學地規劃與引導，社會資源需要更公平地統籌與分配。
看一看《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，我們憧憬這樣的藍圖：“城鎮化格局更優化——中心城市輻射帶動作用更加突出，中小城市數量增加，小城鎮服務功能增強”，“城市生活和諧宜人——穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、保障性住房等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口”。如此，春節的“空城計”將成為過往吧。
