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2024年11月24日
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中央農村工作會議12月22日至23日在北京舉行。會議總結2014年農業農村工作，研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業和農村工作。會議首次提出建設“人的新農村”，凸顯中央對新農村建設的更高要求。
事件解讀
每年的中央農村工作會議都備受矚目，2014年中央農村工作會議亦不例外。本次會議首次提出 “推動‘物的新農村’和‘人的新農村’建設齊頭并進”、“挖掘農民這個最大群體的消費潛力，可以更好發揮消費的基礎作用”，立刻引發社會關注。
“物的新農村”，是指道路、飲水、電力設施和住房條件等人居環境的改善。近年來我國新農村建設工作取得了明顯成效，不少地方的美麗鄉村令人流連忘返，有些發達地區幾乎消除了城鄉差別。
與“物的新農村”建設相比，“人的新農村”建設顯得重視不夠。究其原因，與近年來一些地方政府急于“出政績”建設形象工程、面子工程不無關系。其結果具體表現為，一些農村的基礎設施得到普遍改善，而農村居民的居住環境、公共服務、文化生活以及人們的鄉村歸屬感，卻未與之取得同步推進，一些地方“空心村”增加，留守群體的存在感與社會嚴重疏離，教育事業萎縮，衛生條件堪憂，等等。
如果說新型城鎮化的本質是“人的城鎮化”，那么新農村的本質就是“人的新農村”。專家表示，“人的問題”貫穿于每一個具體而微的改革事項之中，這正是中央提出“人的新農村”的要義所在。對此，會議明確提出，“人的新農村”是指建立健全農村基本公共服務、關愛農村“三留守”群體、留住鄉土文化和建設農村的生態文明。
此外，作為一個巨大的消費群體，由于受到收入、保障等方面的制約，農民的消費潛力沒有發揮出來。有統計數據顯示：我國目前在農村居住的人口將近7.5億，以2014年前三季度為例，全國農村居民人均現金收入為8527元，人均消費支出為4902元。巨大的消費市場存量業已形成，而更大的消費增長潛力十分可期。挖掘農民消費潛力，不僅改善農民的生活，更是對整個國民經濟的發展都具有拉動作用。
有專家指出，“人的新農村”是“三農”改革的“牛耳”，是“深化改革”的關鍵所在。它不僅指出了人是鄉村的核心要素， 而且代表著中央的新思考、新認識，具有更強的針對性和戰略性，凸顯中央對新農村建設的更高要求，同時回應了農民的高度期待。新農村建設的根本目的就是讓人們安居樂業，生活得更加幸福美好。
“人的新農村”值得憧憬、值得期待！
