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2024年11月24日
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我省新型城鎮化發展再提速，初步預計，2014年全省城鎮化率將達到45.7%，比上年提高1.9個百分點。記者從1月14日舉行的全省住房城鄉建設工作座談會上獲得這一消息，這意味著我省又有近200萬人實現從“農民”到“市民”角色的轉換。
政策體系日益完善
“隨著我國經濟進入新常態，我省也面臨增速換擋、結構優化、動力轉換等問題，新型城鎮化和基礎設施建設是我省現代化建設的根本動力和最大潛力。”省住房和城鄉建設廳廳長裴志揚說。據測算,我國每增加1個城鎮人口,可以帶動10萬元以上城鎮固定資產投資,帶動3倍于農民的消費支出,釋放出巨大的消費需求。
2014年，《中共河南省委關于科學推進新型城鎮化的指導意見》，成為我省今后一個時期科學推進新型城鎮化的指導性文件。《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》發布，中原城市群正式寫入規劃。繼我省國家糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略之后，中原城市群也上升到國家戰略層面，成為今后我省新型城鎮化發展的一大著力點。
按照省委、省政府部署，《河南省新型城鎮化規劃(2014-2020年)》和《河南省科學推進新型城鎮化三年行動計劃》相繼出臺，我省新型城鎮化發展的政策體系日益完善。堅持“一基本兩牽動三保障”，推動“一個載體四個體系六大基礎”建設，強化“一發動全身”的綜合帶動作用，科學推進以人為核心的新型城鎮化，其發展路徑愈來愈清晰。
新型城鎮化發展提質提速
最近幾年是我省城鎮化發展速度最快、質量最高、城鄉面貌變化最大的時期。數據顯示，2013年，全省城鎮常住人口為4123萬人，比2007年增長22.46%，城鎮化率為43.8%,高于2007年9.5個百分點。
2014年，我省編制完成了鄭州航空港經濟綜合實驗區總體規劃和26項專項規劃，完成許昌、漯河、三門峽、信陽、周口5個省轄市和鹿邑等9個省直管縣(市)總體規劃修編，基本編制完成176個商務中心區和特色商務區空間規劃和控制性詳細規劃，按照“五規合一”啟動27個試點縣(市)新農村建設規劃編制，洛陽、蘭考、新鄭、禹州等4個市(縣)列入國家新型城鎮化綜合試點范圍。
過去的一年，我省著力優化城鎮體系，科學推進載體規劃建設和村莊規劃編制，城鄉規劃建設和管理進一步加強，初步形成以中原城市群為主體形態、大中小城市和中心鎮協調發展格局。預計2014年我省城鎮化率為45.7%，比上一年提高1.9個百分點，全省新型城鎮化發展進一步提質提速。
提高城鎮化發展質量和水平
2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，我省將積極開展新型城鎮化改革探索，推動新型城鎮化快速發展。
《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》明確要求，構建以快速鐵路為支撐的“半小時”和“1小時”交通圈，打造“米”字形發展軸帶，聚焦發展提升省域中心城市、市域中心城市、縣域中心城市、鄉鎮區域中心小城市(中心鎮)四級節點，推動產業鏈接、服務共享、生態共建，形成放射狀、“葫蘆串”、集群型、網絡化的城鎮空間格局，勾畫出具有我省特色的城鎮體系結構。
按照我省新型城鎮化規劃，到2020年全省要新增1100萬左右農村轉移人口，每年要轉移近200萬人。省發展改革委相關負責人表示，今年我省堅持以人的城鎮化為核心，加快推進農業轉移人口市民化、基本公共服務均等化和城鄉發展一體化，著力提升中原城市群一體化發展水平，力爭今年全省城鎮化率提高1.9個百分點，達到47.6%。
