時間：2015-01-08 13:16:40
來源：光明網(wǎng)-時評頻道 作者：葉祝頤
1月4日至6日,國務(wù)院總理李克強在在廣東深圳、廣州考察。1月6日在廣州市白云區(qū),李克強實地了解外來務(wù)工人員生活情況,察看危房改造。李克強說,我們要的是包容性發(fā)展,必須改善農(nóng)民工、城市困難群體生活條件,努力提供均等化基本公共服務(wù),營造平等競爭的市場環(huán)境,為他們縱向流動提供公平機會,讓他們生活有希望,奮斗有回報。（1月7日《南方日報》）
李克強總理實地了解農(nóng)民工生活情況，與農(nóng)民工面對面交流，要求改善農(nóng)民工生活條件,為農(nóng)民工縱向流動提供公平機會,讓他們生活有希望,奮斗有回報。其中釋放出來的強烈民生信號讓人期待。農(nóng)民工只要堅持奮斗、執(zhí)著追求，總會有安放青春、放飛夢想的地方。但是，我認為，創(chuàng)造農(nóng)民工獲得合理回報，融入城市的制度土壤，更值得期待。
農(nóng)民工為城市的高速發(fā)展撒下了辛勤的汗水，他們的生存發(fā)展權(quán)利理應(yīng)受到尊重。當下，政府與社會都在關(guān)注農(nóng)民工，為農(nóng)民工維權(quán)作出了不少努力：提高農(nóng)民工工資水平；打破城鄉(xiāng)壁壘，給農(nóng)民工發(fā)放居住證，給予農(nóng)民工“新市民”待遇；將農(nóng)民工子女納入城市義務(wù)教育序列；建立覆蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷在內(nèi)的農(nóng)民工社保體系；把農(nóng)民工的住房問題納入城市住房保障體系，給農(nóng)民工辦理公積金；一些省區(qū)建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟；稱呼農(nóng)民工為“工人”、“新市民”。拖欠、克扣農(nóng)民工工資、歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象也大為減少。
我們同時也看到，因身份差別導(dǎo)致農(nóng)民工與市民權(quán)利不平等的問題仍然客觀存在，如城鄉(xiāng)公民同工不同酬、同傷同死不同賠，城市居民歧視農(nóng)民工，因為地域關(guān)系造成農(nóng)民工維權(quán)瓶頸問題等。生活的壓力，老板的霸道，城里人的歧視，職能部門執(zhí)法不力，不少農(nóng)民工仍處于無助的境地。歧視農(nóng)民工、侵犯農(nóng)民工權(quán)利的事情仍時有發(fā)生。有的社會精英還建議抬高城市準入門檻，把“低素質(zhì)”農(nóng)民工拒之門外。還有的地方城管部門還對著農(nóng)民工露宿地噴冷水。
當然，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、公眾身份情結(jié)暫時無法根本改變的現(xiàn)實語境下，我們奢望李克強總理的暖心之語就讓大家都主動關(guān)愛農(nóng)民工不太現(xiàn)實。我認為，要讓農(nóng)民工獲得身份認同與權(quán)利尊重，需要總理提要求，更要地方政府設(shè)身處地為農(nóng)民工著想，從制度層面和感情角度消除對他們的歧視心態(tài)，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
現(xiàn)實社會生態(tài)里，因為戶口、身份差異，戶口附加值太大，農(nóng)民工住房、養(yǎng)老、子女教育都是無法繞去的現(xiàn)實問題。二代農(nóng)民工拿著蘋果手機，哼著流行歌曲。但是他們中間有多少人有能力在城市買房置業(yè)、娶妻生子，過上體面的城里人生活？農(nóng)民工尚且不能安居，談何樂業(yè)？
正如長期調(diào)研農(nóng)民工問題的安徽省社科院專家王開玉所言，“城市化不僅指農(nóng)村人口從形式上轉(zhuǎn)化為城市人口，更深刻的內(nèi)涵是指生存條件、生活條件和生活質(zhì)量的城市化。城市從心態(tài)上接納他們”。李克強總理已經(jīng)提出要求，企業(yè)要下決心改善農(nóng)民工的生活條件與工作條件，提高他們的勞動報酬，讓他們感受到工作與生活的溫暖。地方政府要給農(nóng)民工提供包括教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房在內(nèi)的均等公共服務(wù)。城里人要養(yǎng)成尊重農(nóng)民工的習(xí)慣。只有當農(nóng)民工感受到來自城市的關(guān)懷與尊重，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)徹底打破，農(nóng)民工與市民享受同等權(quán)利待遇時，農(nóng)民工才能真正算是生活有希望，奮斗有回報。
