時間：2014-12-31 12:57:42
來源：荊楚網 作者：喬志峰
西安7部門組成“一廳式”集中辦公，專為農民工討薪。即日起，西安市人社局、市建委、市公安局、市工商局、市司法局、市總工會和市中級人民法院等7部門組成“一廳式”集中辦公，專門幫農民工討薪，辦公到2015年2月10日結束。（12月30日《華商報》）
西安推出的“一廳式”討薪舉措不錯，充分體現了當地政府部門對農民工合法權益的重視。據悉，凡在西安市范圍內各類用人單位務工的人員，在自身合法勞動報酬權益受到侵害時，都可向“一廳式”投訴舉報受理中心反映，該中心專門受理和處置農民工投訴舉報用人單位拖欠工資問題，依法為農民工維權。無疑，有了“一廳式”討薪，農民工討薪方便快捷多了，再也不用東奔西走到處“求爺爺告奶奶”了，也不會被當成“皮球”踢來踢去了。
實際上，“一廳式”討薪在當地并非新生事物，而是早在十年前便開始實施了。據悉，自2003年起至今，西安市多部門每年都會進行“一廳式”集中辦公，為農民工討薪。十多年來經“一廳式”辦公直接處置的拖欠農民工工資案件2513起，涉及農民工2.13萬人，追討拖欠農民工工資9664萬元。由此可見，“一廳式”討薪的效果非常顯著。這樣行之有效的好舉措，值得其他地方學習和借鑒。
不過，在為“一廳式”討薪叫好的同時，也有一股酸澀和悲哀涌上心頭。“一廳式”討薪年年都搞，可為何還是無法徹底杜絕惡意欠薪的丑陋現象？“一廳式”討薪的成效越顯著、堅持的年頭越長，越折射出欠薪痼疾之頑固——政府多部門聯動，連續“討”了十多年，可依然“按住葫蘆浮起瓢”，擋不住某些用人單位前赴后繼坑害農民工。
為何會這樣？我看到報道里有這么一句話：“如果用人單位存在惡意拖欠、克扣農民工工資的違法行為，且拒不接受人社部門整改指令，將依法追究用人單位和相關責任人的法律責任。”惡意拖欠、克扣農民工工資屬于違法行為，必須受到法律嚴懲。可是，依法追究為何還要設定一個前提，就是“且拒不接受人社部門整改指令”？假如欠薪單位接受人社部門指令進行整改，是否就不用追究其法律責任了？違法成本如此之低，在客觀上難免會起到縱容作用——我就不給農民工足額發放工資，沒被查出來，我賺了；查出來了，大不了補發工資了事。依法辦事本不該人為地添加條件，否則有故意“放水”之嫌。
當然，這么說并非認為“一廳式”討薪就是在搞形式、走過場，畢竟，對勞動法規執法不嚴甚至有法不依的問題，很多地方都存在，甚至可以說是普遍現象。跟某些地方比起來，西安能夠出臺“一廳式”討薪的舉措，已經算是做得很不錯的了。各地需要進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對存在拖欠工資問題的用人單位，人力資源社會保障部門要按照有關規定依法作出行政處理或處罰；對涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件，要依法及時向公安機關移送。唯有如此，方能充分發揮法律法規的剛性和力度，讓用人單位不能欠薪、不敢欠薪，讓農民工徹底告別“年年辛苦、年年討薪”的尷尬處境。
