時間：2014-12-27 16:08:02
來源：紅網(wǎng) 作者：吳展團
12月24日上午，中共懷化市委經(jīng)濟工作會議召開。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年工作，部署明年和今后一個時期工作，動員全市上下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化。會議要求，明年到2020年，是奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化的關(guān)鍵六年。這六年的總綱是建設(shè)“一個中心、四個懷化”。
何謂“一個中心”？就是把懷化建成五省邊區(qū)生態(tài)中心城市。何謂“四個懷化”？就是建設(shè)生態(tài)懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化。建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”，目標宏偉、方向明確，振奮人心！建設(shè)“生態(tài)懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化”，框架具體、舉措得力，值得期待！這是五溪兒女一直以來的夢想，是廣大干群長期以來的不懈追求，也正是中國夢篇章的懷化夢！
懷化建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”的機會已成熟、條件已俱備，主要有以下幾個方面的優(yōu)勢和基礎(chǔ)：
優(yōu)良傳統(tǒng)。懷化歷屆市委、市政府對構(gòu)建五省周邊中心城市高度重視，思想統(tǒng)一，目標一致。從“努力建設(shè)五省周邊中心城市”到“西部突圍”，從“雙中心”到“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”，再到“建設(shè)文明幸福新懷化”等，這些發(fā)展戰(zhàn)略，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的共識。如今，提出建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”，是對這些發(fā)展戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展，必將凝心聚力，群策群力，形成加快發(fā)展的合力和強大動力。
交通優(yōu)勢。懷化自古是“黔楚咽喉”、“滇黔門戶”，地處湘鄂渝黔桂五省邊區(qū)中心位置，是連接?xùn)|西部經(jīng)濟合作交流的戰(zhàn)略要地和中部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”。湘黔、焦柳、渝懷三條鐵路交匯于市區(qū)，滬昆高速鐵路的開通，懷化已進入“高鐵時代”，成為全國鐵路交通樞紐城市之一。滬昆、包茂高速等高速公路通車，里程已達到612公里，居全省首位。同時，芷江機場開通至北京、廣州、昆明、上海和長沙等航線，以沅江為主體的水運體系通江達海，形成了集鐵路、公路、航空、水運四位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，完全有條件和潛力對接珠三角、長三角，開拓西部大市場。
生態(tài)資源。良好的生態(tài)資源是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。懷化雖在地理位置上不具備沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展環(huán)境上不具備西部地區(qū)的政策優(yōu)勢，但山青水秀，林豐草茂。懷化市被稱為“會呼吸的城市”，到處都是“天然氧吧”，是湖南省首個市級“國家生態(tài)示范區(qū)”，具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。可以說，懷化最大的后發(fā)優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢，最有后勁、最具潛力的經(jīng)濟增長點是生態(tài)經(jīng)濟。建設(shè)生態(tài)中心城市，有利于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，可以防止和克服“生態(tài)不經(jīng)濟、經(jīng)濟不生態(tài)”。
發(fā)展?jié)摿ΑＳ绊?1世紀人類的兩大事件，一件是以美國為代表的高科技發(fā)展，另一件是以中國為代表的城鎮(zhèn)化。推進新型城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需、加快工業(yè)化、解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)富民強市的重要途徑。懷化中心城區(qū)骨架已拉開到85平方公里，建成區(qū)面積達到64平方公里，常住人口突破了60萬人，具備了建立中心城市的條件。同時，強力整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，2014年全市社會治安綜合治理考核排名全省第一，全省第二批教育實踐活動第二次民意調(diào)查所轄縣（市、區(qū)）直機關(guān)作風(fēng)滿意度排名全省第一，全省市州委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議排名全省第五。良好的軟、硬環(huán)境，為建設(shè)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
新常態(tài)下提出的新藍圖催人奮進，新常態(tài)中孕育的新發(fā)展令人向往。只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城，奮力拼搏、攻堅克難，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“五省邊區(qū)生態(tài)中心城市”這個懷化夢，就一定能夠共同譜寫新常態(tài)下奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化的壯麗篇章！
文/吳展團（湖南省懷化市司法局黨組成員、政治部主任）
