城市化網訊 在日前進行的第三屆中國老年住區項目交流大會上,城市化委員會專家委員、中國房地產業協會、中國房地產研究會名譽副會長、兼中國老年宜居住區試點工程專家委員會主任童悅仲就不久前剛剛在日本交流學習到的養老產業相關經驗進行了分享。
童悅仲表示,目前日本老齡化政策的變化,著重要求介護的單人間和單人化。其中,根據日本福祉大學中村秀一教授提供的資料,日本的老齡化已經達到23%,政策也在不斷的完善。中村秀一認為老人一要有退休金,二要有醫療保險,三需要有介護的保險。目前中國前兩個現在都得到了解決,而介護的保險仍沒有解決,目前正處在努力中。另外值得注意的一點是對老年人住區的規劃與設計。日本復制大學野口定久教授提出了一些建議,他認為在一個住區里面配建老年公寓是一個比較好的辦法。
同時,童悅仲具體介紹了參觀福岡驪住百道老年項目的經驗。該老年項目由三個部分組成,一是老年養護院,二是老年公寓,三是普通住宅的組合。項目走廊上是所有服務人員的照片,76個工作人員一共服務98個需要介護的老人。根據日本政府的相關規定,服務人員至少要占到2/3之上,在擁有介護保險的情況下,平均一個人一個月護理費是25萬日元(無特殊護理服務),政府另外補貼30萬日元。
童悅仲根據日本行之后,針對中國的養老產業給出了一些建議:
第一,養老問題不能只靠政府,必須要有政府、民間資本、社會力量共同參與。
第二,建議我國在實現醫療保險全覆蓋的同時,適時推出強制性的老年護理保險制度。
第三,居家養老的成本是最低的,也是多數老年人愿意接受的方式,所以新建的小區也好,既有的小區也好,一樣需要有涉老化的改造。
第四,養老人就近集中養老一個可行的方案。面向中等收入以上群體可以由企業依照市場規律進行運營。對于這個情況,在新建住區里面要配一個老年公寓是一個比較好的選擇。
第五,建議政府對符合條件的社區醫療給予財政、稅收、資質等政策支持,能夠把醫療機構納入醫保體系,并進行實時結算。
最后,我國在涉老設備和用品的開發、生產方面還有很長一段路要走。