城市化網訊 近日,由城市化委員會專家委員、北京市農村經濟研究中心研究員張英洪撰寫的《給農民以憲法關懷》、《農民權利論》、《農民、公民權與國家》、《認真對待農民權利》四部書籍由中央編譯出版社統一以“農民權利研究”的書名結集出版。11月29日,“依法治國與農民權利——《農民權利研究》出版座談會”在京召開,與會專家學者就如何貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,加快建設法治中國,切實維護和發展農民權利展開研討。
張英洪在研討會中表示,農民權利是從事農村問題研究的一條主線。十幾年前他正式涉足“三農”問題研究以后,就明確把農民權利作為研究的主題,并圍繞權利進行了持續研究研究。以前,他發現一個突出的問題,就是原來搞“三農”研究的人,大都缺乏憲法意識和法學背景,他們不關注權利;而研究權利的人大都是法學家,他們又不研究“三農”。這是學科分割非常嚴重的結果。
張英洪坦言,他是農民家庭出身,感覺權利是非常重要的。同時也發現自己似乎長了一雙“權利的眼睛”,在農村發現很多問題都涉及到權利,涉及到制度層面,對農民權利的不公平和侵犯比較普遍和嚴重,包括城鄉二元結構這樣的制度安排。他認為城鄉二元結構的實質是農民和市民權利的不平等。原來傳統的集體所有制的實質就是限制和剝奪農民的財產權利。
張英洪認為,一切“三農”問題的根本都體現在“權利”二字上。所以,十多年來,他持之以恒地研究農民權利。在研究過程中,他也得到了很多專家、老師、朋友的支持,當然也遇到了一些麻煩。經過十多年的努力,如今終于出版了這一套《農民權利研究》,張英洪推薦,尤其是《農民、公民權與國家》,是他最滿意的作品,他本人對農民問題的思考都在書里面。
張英洪介紹到,這一套《農民權利研究》一共四本書,第一本是《給農民憲法關懷》,把農民問題和《憲法》結合起來。早在12年前,張英洪就明確提出了一個觀點,建議把12月4日改為“憲法日”,現在已經實現。第二本是《農民權利論》,他把農民問題和國際人權公約結合起來,從國際人權公約的視角考察中國的農民問題。通過打下這兩本書的基礎,完成了第三本《農民、公民權與國家》,這是他下工夫最多、也是他個人研究中達到一個小小高峰的一本書,且出版過程也十分曲折。第四本是《認真對待農民權利》,是他運用以前的研究基礎和框架做的農民權利政策研究。