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2024年11月24日
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●國(guó)土部的時(shí)間表：7月督察、8月約談、9月問(wèn)責(zé)。
●部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的市長(zhǎng)被約談。
●違法用地后果嚴(yán)重的將被問(wèn)責(zé)，包括記大過(guò)、降級(jí)或撤職等。
本報(bào)訊 據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，8月19日，繼公布1457宗閑置土地名單后，國(guó)土部最新披露的閑置土地名單增至2815宗，數(shù)量翻了一番，時(shí)間點(diǎn)延續(xù)到了今年5月底。國(guó)土部同時(shí)通報(bào)了7宗違法違規(guī)案件，掛牌督辦案件從5月的4宗增至6宗，不減反增。
對(duì)于即將到來(lái)的土地問(wèn)責(zé)，國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史一度坦言“壓力極大”。此前不久，國(guó)土部公布的問(wèn)責(zé)時(shí)間是：7月督察、8月約談、9月問(wèn)責(zé)。
地方圍繞“警戒線”做文章
“7宗違法違規(guī)案件、6宗掛牌督辦案件，正是8月約談的要義之一。”18日，國(guó)土部土地利用管理司一位女士在電話中告訴記者，按照部里的部署，9月將根據(jù)檢查結(jié)果實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)于問(wèn)責(zé)，徐紹史要求做到兩點(diǎn)：“首先讓問(wèn)題浮出水面，其次是責(zé)任到人，要問(wèn)得合理，讓地方心服口服。”
據(jù)悉，按照國(guó)土部對(duì)9月土地問(wèn)責(zé)規(guī)定，即對(duì)所轄區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上，或雖未達(dá)到15%的“警戒線”，但后果嚴(yán)重的將被問(wèn)責(zé)，包括記大過(guò)、降級(jí)或撤職等。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，正是有了這個(gè)15%警戒線，一些地方政府正在做文章，有的積極出臺(tái)更嚴(yán)厲政策自救，有的則用隱瞞不報(bào)等辦法意欲逃責(zé)。
任期內(nèi)違規(guī)案件一追到底
“‘約談’只是預(yù)警，如果大量土地違法違規(guī)問(wèn)題仍得不到解決，國(guó)土部就可能動(dòng)用其他手段。”國(guó)家土地總督察辦巡視員張璞表示，“即使調(diào)走了，但如果這個(gè)土地違法違規(guī)發(fā)生在任期內(nèi)，也要追究責(zé)任。”
國(guó)土部?jī)?nèi)部人士告訴記者，國(guó)土部最近約談了部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的市政府主要負(fù)責(zé)人，掛牌督辦一批重大典型案例，“這里所說(shuō)的主要負(fù)責(zé)人就是指當(dāng)?shù)卣摹话咽帧绻唧w到一個(gè)城市，就是市長(zhǎng)。”
據(jù)悉，納入此次約談范圍的主要包括直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地城市，以及其他人口在50萬(wàn)以上的155個(gè)城市。
10月底前查處任務(wù)基本完成
在前不久的一次會(huì)議上，國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤向記者表示，今年是國(guó)土部首次使用“15號(hào)令”，對(duì)地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。“‘15號(hào)令’于2008年5月由國(guó)土部、監(jiān)察部和人保部聯(lián)合出臺(tái)，將‘15%’作為問(wèn)責(zé)比例標(biāo)準(zhǔn)，是三方慎重研究設(shè)定的。”李建勤說(shuō)，問(wèn)責(zé)最重可予以撤職處分。
“這一次要?jiǎng)诱娓竦牧恕！崩罱ㄇ谡f(shuō)。據(jù)李建勤透露，2009年被約談的城市，每個(gè)城市已扣掉了1000畝用地指標(biāo)。今年，對(duì)違法用地比較嚴(yán)重的城市顯然更嚴(yán)厲。
8月19日，國(guó)土部披露了擴(kuò)大版的閑置土地名單。在此之前，國(guó)土部關(guān)于盤活存量土地推進(jìn)節(jié)約集約用地的“新政”明確規(guī)定，凡有存量閑置土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，國(guó)土資源部門在安排用地指標(biāo)時(shí)，相應(yīng)扣減用地指標(biāo)。
“清理閑置土地是下半年的重點(diǎn)工作之一。”徐紹史說(shuō)，下一步國(guó)土部將督促各地加快查處進(jìn)度態(tài)勢(shì)，9月問(wèn)責(zé)之后，“務(wù)必于10月底前基本完成查處任務(wù)。”
