各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院有關部門:
2014年國慶節(jié)即將到來,為深入貫徹《中華人民共和國旅游法》,做好國慶期間旅游工作,根據國務院旅游工作部際聯(lián)席會議第一次全體會議精神,經國務院批準,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、落實地方政府的責任
縣級以上地方人民政府應當依法承擔對本行政區(qū)域旅游發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調的職責,切實履行統(tǒng)一負責本行政區(qū)域旅游安全工作的責任。要逐級落實旅游安全的政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮地方政府、旅游業(yè)組織者、實施者、管理者的作用,扎扎實實做好國慶期間旅游各項工作,實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的工作目標。
二、認真抓好旅游安全工作
要層層落實旅游安全工作責任制,確保責任到具體單位和人員;嚴格執(zhí)行國慶期間各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和管理制度,認真落實“誰主辦、誰負責,誰審批、誰管理”的原則,嚴防發(fā)生群死群傷事故;進一步完善各類突發(fā)公共事件應急預案,做到一旦發(fā)生問題能夠快速反應,保證信息暢通、快速跟進、措施到位,將損失和影響降到最低程度。
三、切實提升旅游服務質量
地方各級人民政府要積極采取信息發(fā)布、門票預約、在關鍵交通節(jié)點進行疏導等方式加強客流疏導。引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,提高信息咨詢、運輸售票、住宿餐飲、導覽參觀、醫(yī)療衛(wèi)生等服務質量和水平。要開展聯(lián)合執(zhí)法,加強旅游市場監(jiān)管,查處各種非法經營行為,嚴厲打擊哄抬價格、以次充好、強迫或變相強迫消費、不履行合同約定義務等違法違規(guī)行為。
四、加強信息通報和應急值守
地方各級人民政府要向社會公布國慶期間旅游投訴和咨詢電話,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游城市和景區(qū)景點主要負責同志要親自帶班。要建立專門的信息渠道,及時搜集、整理、匯總、發(fā)布相關信息。遇有重大安全或群體性事件,要按規(guī)定及時報告并妥善處置。
五、各部門要各負其責
國務院旅游工作部際聯(lián)席會議是議事協(xié)調機構,落實國務院關于假期旅游工作的相關要求,關鍵是各部門的工作要到位。各有關部門要嚴格依照法律法規(guī)和有關規(guī)定,忠實履行職責,切實做好本部門國慶期間旅游相關工作,加強對本系統(tǒng)的業(yè)務指導和督促檢查,并及時掌握本行業(yè)的運行情況。要加強部門間的協(xié)同配合,共同維護國慶期間旅游市場秩序,保護旅游者的合法權益。
國務院辦公廳
2014年9月28日