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國務院辦公廳關于有序做好支援
云南魯甸地震災區抗震救災工作的通知
國辦發明電〔2014〕14號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
8月3日，云南省昭通市魯甸縣發生6.5級地震，造成重大人員傷亡和經濟損失。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理立即作出重要指示批示，李克強總理等中央領導同志第一時間赴災區指揮抗震救災。受災地區各級黨委、政府和廣大人民群眾奮起抗災，人民解放軍、武警部隊、公安民警及專業救援隊伍緊急開展搶險救援。社會各界給予大力支持，許多志愿組織和人員積極投入抗震救災。
目前，災區搶險救援、醫療救治、群眾生活安置、基礎設施搶修等工作正在有序進行。由于地震災區處于河谷地帶，山高坡陡路險，道路損毀嚴重，地質災害多發，交通通行不暢，傷員轉運和救災物資運輸面臨很大壓力，加之災區余震不斷，大量房屋倒塌或受損，基本沒有接待能力，如大量人員前往，不僅自身安全難以保障，也給當地救災工作帶來新的困難。應云南省的要求，為有力有序做好抗震搶險救災工作，現將有關事宜通知如下：
一、堅持屬地為主、分級負責的抗災救災工作機制。考慮到此次地震災害范圍、規模和影響，中央已明確抗震救災以地方為主形成統一指揮體系。云南省要加強統籌協調，建立高效工作機制，扎實做好抗震救災各項工作。國務院有關部門要加強指導，及時幫助災區解決實際困難和問題。
二、嚴格控制赴災區工作人員。各地區、各有關部門、各單位和社會團體，未經批準近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災區。對于災區確有需要的，國務院辦公廳將統一作出安排。
三、加強對社會捐贈的統一組織管理。社會各界有捐贈意愿的，建議以捐贈資金為主，通過民政部規定的渠道，主要用于災區重建和受災群眾長期安置需要。對于捐贈的物資和裝備，由捐贈地民政部門與災區民政部門協調后，統一安排接收并有組織地運往災區。未經協調確認的，一律不得自行分散運送。
四、及時勸阻非緊急救援人員赴災區。各有關方面要加強宣傳引導，做好解釋說明，及時勸阻非專業救援組織、志愿者、游客等近期盡量不要前往災區，以支持災區的抗震救災工作。
國務院辦公廳
2014年8月5日
