國務院辦公廳印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》
時間:2014-07-21 21:02:59
來源:中國政府網
國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(以下簡稱《意見》),部署進一步加快新能源汽車推廣應用,緩解能源和環(huán)境壓力,促進汽車產業(yè)轉型升級。
《意見》明確,要以純電驅動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向,重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,以市場主導和政府扶持相結合,建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,加快培育市場,促進新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅動,產學研用結合;堅持政府引導,市場競爭拉動;堅持雙管齊下,公共服務帶動;堅持因地制宜,明確責任主體,確保完成各項目標任務。
《意見》對加快新能源汽車推廣應用提出6個方面25條具體政策措施。一是加快充電設施建設,制定實施充電設施發(fā)展規(guī)劃,將充電設施建設納入城市總體規(guī)劃,完善充電設施技術標準和建設標準,完善充電設施用地政策和用電價格政策,推進充電設施關鍵技術攻關,鼓勵公共場所加快內部停車場充電設施建設,地方政府加大對充電設施建設支持。
二是積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,加快售后服務體系建設,支持社會資本進入新能源汽車充電設施建設和運營,積極鼓勵新能源汽車融資租賃,發(fā)揮信息技術的積極作用。
三是推動公共服務領域率先推廣應用,擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模,推進黨政機關和公共機構、企事業(yè)單位使用新能源汽車。
四是進一步完善政策體系,抓緊研究確定2016-2020年新能源汽車推廣應用的財政支持政策,改革完善城市公交車成品油價格補貼政策,加快新能源汽車替代燃油公交車步伐,給予新能源汽車的車輛購置稅、車船稅、消費稅稅收優(yōu)惠,多渠道籌集資金支持新能源汽車發(fā)展,完善新能源汽車金融服務體系,制定新建新能源汽車企業(yè)準入政策,建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度,實行差異化的新能源汽車交通管理政策。
五是破除地方保護,各地區(qū)要執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準,執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,進一步加強新能源汽車市場監(jiān)管。
六是加強技術創(chuàng)新和產品質量監(jiān)管,集中力量突破共性關鍵技術,組織實施產業(yè)技術創(chuàng)新工程,加快建立新能源汽車產業(yè)技術創(chuàng)新體系。
《意見》要求,進一步強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。地方政府要制訂細化支持政策和配套措施,明確工作要求和時間進度;節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議及其辦公室要及時協(xié)調解決新能源汽車推廣應用中的重大問題;部門間要加強協(xié)同配合,提高工作效率。要加強宣傳引導和輿論監(jiān)督,提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度,同時對損害消費者利益、弄虛作假等行為給予曝光,形成有利于新能源汽車消費的氛圍。