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2024年11月24日
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高陵是陜西省和西安市統籌城鄉發展試點示范縣，也是“關——天”經濟區西安核心區的重要承載地，近年來，伴隨著西部大開發十年的歷史進程，高陵堅定不移地走工業強縣道路，全縣上下緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，堅持以農業產業化為基礎、工業化為核心、城鎮化為承載的經濟社會發展“三大戰略”的縱向定性目標不動搖，堅定不移地推進做大城園規模、做大產業集群、做大經濟總量的“三個做大”橫向定量目標不偏離，促進了國內生產總值穩定增長、財政收入持續增長、城鄉居民收入有效增長、經濟社會發展水平向前進位的“三增一進”動向定時目標年年高位實現，為建設幸福高陵奠定了良好的基礎。
十年來，該縣經濟總量不斷翻番，經濟實力不斷增強，工業經濟逐漸躍居縣域經濟主導地位，“開放辦縣”層次水平不斷提高，城鄉面貌變化最大群眾得實惠最多。據統計，國內生產總值由1999年的8.48億元增加到2009年的117.68億元，增長了近13倍，成為西安9個經濟總量過百億的區縣之一。財政一般預算收入2009年達到40138萬元，是1999年3351萬元的近12倍，使高陵甩掉了“要飯財政”的帽子。三次產業結構由1999年的42.3:29.6:28.1發展到2009年7.8:79.1:13.1，工業增加值一路走高，實現了縣域經濟社會由農向工的歷史性轉變，進入了一個以工業為主導的持續快速發展的新階段。西安經濟技術開發區、長慶、兵器、陜汽、寶石鋼管等大集團、大企業、大項目的入駐，促進了先進生產要素的不斷聚集和快速融入，打造了高陵“開放辦縣”的金字招牌。城鎮化率由1999年的16.4%提高到52.1%，農民人均純收入由1999年的2041元提高到5735元，城鎮居民人均可支配收入2009年也達到14827元。目前，總投資500多億元的360多家企業已經入駐高陵，其中268家已建成投產，全縣已經形成了裝備制造、石油設備制造、醫藥化工、新型材料、農副產品加工等五大支柱產業，全縣連續三年工業增加值保持了45%以上的增長速度，固定資產投資年均增長達到38.3%，GDP年均增長31%，財政一般預算收入年均增長42.7%左右，高陵縣已連續三年躋身全省經濟社會發展“十強縣”，排名從第八位上升到第五位，去年跨入了西部百強縣的行列，并成為中國最具發展潛力縣之一。
今年初，高陵縣委縣政府又將今年確定為“十一五”規劃基本目標翻番年、統籌城鄉發展突破推進年、幸福高陵規劃編制年，上半年，全縣生產總值達到69.99億元，比全市高出12.7個百分點，增速居全市13區縣第一；規模以上工業增加值增長36.2%，達到49.88億元；地方財政一般預算收入完成2.83億元，提前實現時間任務雙過半。在主要經濟指標增勢強勁、全線飄紅基礎上，該縣提出了“比學趕超創一流、創先爭優攀高峰”的奮斗口號，集中7月中下旬半月時間，由縣四大班子主要領導分別帶隊，組織了“創先爭優科學發展江南行”活動，鄉鎮、部門主要領導約150人分四批奔赴上海、紹興、杭州等地學習考察。會前又參觀了藍田縣的灞河治理工程和灞橋區的紡織城改造工作，激發了鄉鎮、部門領導的責任感、使命感和光榮感。通過深化“多處看、橫向比”活動，也讓高陵當班人清醒地意識到科學發展意識不強、縣域經濟總量不大、三次產業結構不優、“創先爭優”作風不實等突出問題。“解放思想，提升境界，用科學發展的理念、干在實處的行動、走在前列的勇氣、創新創造的膽略，揚長避短，乘勢而上，在秉承西部大開發‘黃金(1231.40,0.00,0.00%)十年’輝煌成就的基礎上，未來十年著力打造高陵經濟社會科學發展、率先發展、和諧發展的‘白金十年’”，這不僅是全委會的決心，也是全縣28萬干部群眾的心聲。
西安市委提出到2020年，人均生產總值要達到1萬美元以上，在西部率先實現全面建設小康社會目標。高陵縣也提出了自己的發展目標：到2015年，GDP翻一番，年均增長16%以上，到2020年GDP翻兩番，年均增長15%以上。特別是到2015年要率先實現“一萬兩萬十萬萬”的質量效益目標。就是到2015年農民人均純收入達到1萬元以上，城鎮居民可支配收入達到2萬元以上，財政一般預算收入達到10億元以上。
提及高陵的發展，縣長趙寅科說：“由農業化到工業化，由工業化到城鄉統籌，這三個臺階的躍升，正說明高陵在推進經濟發展方式轉變的過程中，堅持“開放辦縣”，凝心聚力實現了率先發展。”高陵縣委書記張忠堂表示，保增長的過程就是經濟結構調整的過程、質量效益提高的過程、經濟發展方式轉變的過程。實現這個目標最關鍵的就是要堅持科學發展，加快經濟發展方式的轉變，實現保增長與促轉變的有機統一。要實現既定目標，達到速度與效益的統一，就必須在發展中轉變、在轉變中發展，正確把握和處理好保增長與促轉變的當前與長遠、總量與結構、城鎮與鄉村、黨的建設和經濟建設等方面關系。
當前，該縣按照“圍繞一個目標，統籌兩區發展，深化‘三大戰略’，推進四大項目引領，實現五個超過。”的工作思路，凝心聚力，真抓實干，努力實現“十一五”規劃基本目標翻一番的目標。同時，縣委縣政府科學編制幸福高陵建設“十二五”規劃，積極推進統籌城鄉發展的突破性進展，強力推進城鄉建設用地“增減掛鉤”試點工作，大幅度增加農民的財產性收入，不斷擴大土地經營權抵押貸款的范圍和規模，把土地經營權抵押貸款這項“陜西率先、西部領先、全國有影響”的工作做響做亮做好做實；推進彰顯以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌發展的新城、蓮湖包括即將到來的碑林等“飛地經濟”工業產業園區建設；加快推進兵器工業園、香江國際?財富中心、西旅“涇渭上城”建設，繼續深化和經開區的合作，共同打造渭北大工業區。
