8月6日,榮昌縣委十二屆十四次全委(擴大)會上,作出了《中共榮昌縣委關于加快區域中心城市建設的決定》,決定提出:到2020年,榮昌建成渝西川東地區城市品質一流、經濟發展領先、集聚功能明顯的區域中心城市。
10年建成渝西川東地區的區域中心城市,榮昌怎樣才能實現這一目標?日前,榮昌縣委書記陳杰介紹了建區域中心城市的思路和主要措施。
兩大戰略 城市推動和市場拉動
“要在10年的時間內建成渝西川東的區域中心城市,主要靠兩大戰略。”陳杰說,一是城市推動戰略,二是市場拉動戰略。這兩大戰略落腳在城鎮化帶動工業化,工業化促進城鄉一體化。
城市規模是區域中心城市的載體,因此,加快城市化進程,是榮昌建區域中心城市的主攻方向。陳杰說,城市推動戰略,是榮昌當前要打的一場“硬戰役”。
陳杰說,在城市推動戰略中,榮昌已經有了好的基礎。目前,已經建成了全國文明縣城和全國園林縣城,正在全力建設全國衛生縣城。而榮昌在建區域中心城市中,除了在規模上擴大以外,把重點放在了建國家生態園林城市上。
目前,榮昌建區域中心城市的一些重要指標,比如城市化水平、GDP、財政收入等,都位居渝西川東地區第一。在推動城市建設中,榮昌也積累了一些經驗。前3年,榮昌的城市規模翻了一番多,建成區從3年前的10平方公里,擴大到22平方公里,骨架規模已擴展到35平方公里。縣城人口增加了60%,已達到20萬人。
“有了這樣的基礎和城市建設的經驗,榮昌在今后10年內,把建成區擴大到50平方公里,城市人口集聚到50萬人的目標,是完全能夠實現的。”陳杰說。
在市場拉動戰略中,榮昌將以三大市場為平臺,形成對周邊,甚至全國的集聚和輻射作用。
一期主體工程已經完工的中國畜產品交易市場,是一座年交易額100億級的市場。陳杰說,這座市場不僅對周邊地區起到集聚和輻射作用,還是集聚全國和輻射全國畜產品及畜牧業生產資料的市場。
已經投入使用的匯宇建材家私市場,經營面積將超過20萬平方米,已經是渝西川東地區最大的建材家私市場。
已經簽約,即將動工建設的五金商貿博覽城,市場面積將超過20萬平方米,也是輻射這一區域的大市場。而榮昌,也將圍繞這三大市場來發展產業。
“城市和市場這兩大戰略,都將對渝西川東地區形成資源的集聚和輻射。”陳杰說。
畜牧科技城 世界級的特色產業
全國的畜牧產業核心基地,這是重慶市政府對榮昌這座區域中心城市核心產業的定位。“因此,在產業發展中,我們將利用中國畜牧科技城的品牌,把畜牧業及其相關產業做成在全國乃至世界都有特色的一項產業。”陳杰說。
榮昌的畜牧業在全國有名,特別是近些年來通過在榮昌舉辦的“中國畜牧科技論壇”,使榮昌的畜牧業及畜牧科技不僅走向了全國,還融入了國際化。因此,按照市政府對榮昌區域中心城市建設的要求,把畜牧業做成世界級的特色產業,是該縣今后10年產業發展的主攻方向。
在做世界級的特色產業中,關鍵是要做成從科研到生產、加工、銷售以及集聚各方面資源的產業鏈條。
按照這一思路,榮昌利用畜牧科技城和國家現代畜牧業示范核心區的平臺,利用全國畜牧科技高地的優勢,集聚全國的飼料和獸藥生產資源,在榮昌建科技領先的飼料和獸藥生產基地;利用科技力量,向全國推廣應用先進的畜牧科研成果;在榮昌建先進的畜牧產品加工生產基地。
“世界級的特色畜牧產業,還將推動榮昌以畜牧科技為主導的區域性教育和科研高地建設。”陳杰說,西南大學榮昌校區、重慶市畜牧科學院以及即將修建的畜牧職業學院等一批大學,將有力地提升榮昌這座區域中心城市的教育和科研能力,形成人才的集聚力和對周邊形成以畜牧科技為主的科技輻射力。
“在以現代畜牧業為主導的特色產業發展中,我們還將打造全國生物產業基地。”陳杰說,與畜牧業相配套的不少產業都是生物產業。因此,榮昌將利用工業園區的平臺,吸引全國的生物產業項目進來,吸引周邊同類產業向工業園區集聚。
目前,榮昌工業園區已經形成了較好的照明電器和水暖衛浴產業。結合渝西川東地區最大的建材和家私市場的拉動,榮昌將建中國西部的照明電器和水暖衛浴基地。
1小時周邊 構建區域交通網絡
區域交通網絡是區域中心城市的必備條件。“因此,與周邊區縣的交通網絡建設,是榮昌當前要做的一項基礎工作。”陳杰說,其具體目標就是“1小時周邊”、“20分鐘重慶”、“40分鐘成都”。
榮昌構建區域交通網絡的目標是建立“1小時周邊”。陳杰說,在近期內,榮昌將通過努力,實現與川東和渝西區縣的“1小時車程”交通網絡。
“今后,榮昌在交通上將會實現兩個20分鐘。”陳杰說,一個是通過成渝客運專線的建設,實現20分鐘重慶;另一個是到機場,四川省瀘州云龍機場就修在與榮昌雙河相鄰的地方,榮昌將建設到這一機場的快速通道,從縣城到機場只需20分鐘。
在出境交通上,經過幾年的努力,榮昌將通成渝客運專線、成渝第三通道、武勝至瀘州高速、西安至昆明高速等高鐵和高速公路,實現通江達海的交通目標。
在縣域交通上,榮昌已制定了“三縱五橫”交通規劃。陳杰說,縣里已開始實施“半小時榮昌”、“20分鐘鎮村”工程,在近期內,實現縣域內的暢通。
“實施兩大戰略,突出世界級的特色產業,構建區域交通網絡,這就是榮昌建渝西川東區域中心城市的著力點。”陳杰說。