房子還是那些房子,沒有拆建,但是風(fēng)格翻新了。田還是那些田,沒有增減,但是效益翻番了。水還是那水,樹還是那樹,但是變成景觀了。村還是那村,人還是那人,但是更加祥和幸福了。
2013年起,海南省瓊海市本著“不砍樹、不拆房、不占田,就地城鎮(zhèn)化”的理念,把所轄1710平方公里、12個鎮(zhèn)、204個行政村、2756個自然村,按照5A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進行整體規(guī)劃建設(shè)。目前政府已投入5億元,帶動社會投入15億元,完成博鰲、譚門、中原、萬泉、塔洋等鎮(zhèn)墟的風(fēng)情化改造;規(guī)劃面積達15萬畝的3個農(nóng)業(yè)公園已具雛形;總計200公里的綠色慢道,將景點、村莊、鎮(zhèn)墟串珠成線。走進瓊海,感受到“城在園中,村在景中,人在畫中”的境界。
正值盛夏,海南驕陽似火。坐在家門口的綠蔭下,嘉積鎮(zhèn)禮都村村民陳長琳不緊不慢地“曬幸福”:村里家家戶戶都用上自來水,開通有線電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶,出門就能坐上有空調(diào)的公交車……城里人有的,我們差不多都有了。
禮都村距瓊海市城區(qū)四五公里,全村3000余畝水田整體納入“龍壽洋農(nóng)業(yè)公園”。新修的觀光小路橫穿田洋,供游人騎行、漫步。“田野炊煙”“多文人家”等農(nóng)家樂應(yīng)運而生,生意平日不淡、假日火爆。村支書黎文儋說,農(nóng)旅融合發(fā)展,村民收入快速增長,外出務(wù)工的回流返鄉(xiāng),一向冷清的村莊又熱鬧起來了。
“就地城鎮(zhèn)化的實質(zhì)是人的城鎮(zhèn)化,通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化、鄉(xiāng)村田野公園化,讓農(nóng)民享受城市的生活品質(zhì),讓市民感受鄉(xiāng)村的田園氣息。”瓊海市市委書記符宣朝表示,通過三年左右的時間,實現(xiàn)所有鎮(zhèn)墟的風(fēng)情化改造升級,實現(xiàn)所有行政村通公交車,全面實現(xiàn)供電、供水、通訊、垃圾處理等方面的城鄉(xiāng)一體化,讓全市50萬城鄉(xiāng)居民共享幸福家園。
“瓊海走了一條典型的海南特色新型城鎮(zhèn)化之路。”海南省委書記羅保銘說。一方面,海南工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的能力有限,城市集聚和輻射功能不強,大幅吸引農(nóng)民進城不現(xiàn)實;另一方面,海南自然生態(tài)優(yōu)越,熱帶農(nóng)業(yè)獨具優(yōu)勢,民族地域文化資源豐富,適宜打造特色風(fēng)情小鎮(zhèn),吸引外來消費,促進農(nóng)民就業(yè)。
2013年,瓊海市農(nóng)民人均純收入9320元,同比增長14%,增幅居全省首位。“這僅僅是開始。幸福瓊海,既要留住鄉(xiāng)愁,更要留住美麗、留住希望。”符宣朝說。