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2024年11月24日
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打造全方位的城鎮化支撐體系
時間:2014-08-30 14:16:50  來源:新民網 

    城鎮化到底靠什么支撐,這是每個城市都亟需解決的問題。沒有產業支撐,就沒有人口就業,更談不上可持續發展。僅有房地產支撐,就可能制造空城。園區模式,產城一體無疑是正確答案。在經濟全球化和區域一體化格局中,梅河口市決策者無疑深諳此中戰略,他們前瞻性謀劃,探索中前進,不斷向“具有較強活力的中等城市”目標邁進。

    構建大交通網絡,謀求區位提升,打造“通邊達海”的“橋頭堡”。從歷史上看,一百多年前,長白山外這片廣袤的土地一直是清朝盛京封禁鮮圍場,這里榛莽遍地,荒草連天,鹿奔豸走。1928年開通的奉海鐵路為這里帶來了全新的變化。從此,長白山地的黎民百姓吆車搭輛地涌來,貨賣山珍野味土特產品,換取必需的生活物資。1929年與1939年先后開通的吉海鐵路與梅集鐵路,更使梅河口成為四通八達的交通樞紐。

    從地理上看,梅河口半徑200公里范圍內,環繞著遼吉兩省10多個大中城市,處于長吉、沈陽經濟圈區位中心,國道202線、303線穿境而過。在這種情況下,謀求區位提升,增強梅河口市承接長春、沈陽都市經濟圈以及沿海地區產業轉移的“橋頭堡”作用。這已成為梅河口決策者們的共識。為此,近年來,該市加強交通基礎設施建設,先后實施了吉林—草市、營城子—松江河、營城子—梅河口、通化—梅河口等過境高速公路,今年又實施了總投資23.7億元的集雙高速公路項目。在市區路網建設上,完善了跨河交通,形成“六縱、九橫、一環”的路網結構,打造便捷的現代化交通體系。

    構建新商圈,謀求新業態,打造區域商貿物流中心。日益提升的區位優勢,為服務業的崛起搭設了平臺。于是,梅河口在“工業立市、綠色強市、商貿活市、生態興市”發展戰略的指引下,做大做強商貿產業。近年來,累計投資29.5億元,建設15個專業批發市場和購物商場。現已建成亞洲最大的果仁市場、東北最大的農機市場、吉林省第二大建材市場、吉林省東南部最大的現代化家居市場,國美電器[2.98%]、蘇寧電器[0.41% 資金 研報]、歐亞購物中心等相繼落戶。在搞活傳統服務業的基礎上,更加注重現代服務業的發展,開發建設了投資12億元的維港城商業中心、投資12億元的凱購城項目,這個項目是集購物休閑、寫字樓、證券大廳、賓館酒店、電影院、餐飲娛樂、五金汽配、電子商務為一體的大型城市綜合體,力爭將商貿服務業提高到一個新水平。

    在大力發展商貿業的同時,加快現代物流業,規劃了現代物流港項目,把大連、丹東、天津、營口港[0.29% 資金 研報]前移到梅河口,打通周邊地區工業產品和原料的出、入口通道,建設跨省現代物流產業帶,打造內陸地區的臨港城市以及吉林省東南部的物流節點城市。

    通過幾年項目建設和產業升級,該市形成了醫藥、能源、食品、商貿物流、機械冶金、化工建材“三強兩優一大”產業發展格局。2013年,醫藥、食品、能源三強產業實現產值336億元,占工業經濟總量的74%,實現稅金21.4億元,財政貢獻率達69%;三次產業比重達到9:50:41。納稅千萬元以上企業發展到32戶,其中四環制藥、豐生藥業、谷紅藥業、阜康酒精、國際商貿城5戶企業納稅超億元。

    醫藥產業,在引進了北京四環制藥和西安步長制藥,兩個國內醫藥前10名的大集團后迅猛崛起,實施了四環制藥藥品生產基地、步長工業園等項目,現已發展制藥企業15戶。2012年,醫藥產業產值突破100億元,2013年突破200億元,保持50%以上的速度增長,計劃今年產值突破300億元,力爭到2015年總量翻一番達到500億元,打造全省醫藥強市。食品產業著手整合果仁、大米加工銷售資源,組建企業集團,帶動食品產業總量和質量的提升。能源產業,已形成煤炭生產、熱電聯產、生物發電為主的產業體系。煤炭儲量和開采量全省第一,煤矸石和油頁巖具有較高開采價值。在弘業鋼管、創源化工、躍興砂輪、騰達鑄管、阜康化肥等龍頭企業的帶動下,機械冶金、化工建材兩優產業正成為該市經濟新的增長點。

    在城鎮化建設中,注重提升城市的承載能力,把園區招商作為主攻方向,與中關村[0.52% 資金 研報]合作,建設了梅河口中關村科技產業園,成立了中梅產業發展基金,注資5000萬元,通過與銀行、擔保公司合作把基金不斷放大。以園區為依托,先后與國藥集團、神威藥業[-0.15%]、華潤集團、山東黃金[0.00% 資金 研報]礦業等開展了合作。在招大商的基礎上,集中力量開展“項目建設年”活動,3年累計開工建設投資3000萬元以上項目918個,其中億元以上項目208個。開工建設了亞洲重大的凍干粉針生產基地——四環制藥藥品生產基地項目,以及同行業名列前茅的高溫耐火原料鋯默來石——躍興鋁鋯新材料項目,廣泛應用于鋼鐵企業,出口英、德、日、韓等多個國家。

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