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   城市化網訊  近日，城市化委員會企業家委員、北京富達爾城市與產業發展研究院院長劉世能應貴州省仁懷市委市政府邀請，赴仁懷考察產業園區建設項目。

   因“國酒茅臺”而聞名的“中國酒都”——仁懷市，是貴州省縣域經濟的領頭羊。仁懷提出在貴州“兩率先”（率先實現全面小康，率先躋身中國百強縣/市）的奮斗目標，其重要支撐是“雙千億”（培育千億產業，打造千億強市）。其中，園區建設是產業發展的主要載體。仁懷山多地少，園區建設土地上以“向山要地”為主，打造工業梯田。

    劉世能指出，國內許多地方產業發展和城鎮建設都面臨土地難題，“向山要地”是現實之下的可行選擇。但向山要地的成本高昂，因此園區建設需要慎重考慮發展什么產業、怎么發展產業等問題，尤其是必須選擇高附加值的產業、在有限的土地上盡可能多地創造價值。園區建設的核心問題是充分發揮當地的資源優勢、利用現有產業基礎、考慮未來發展需要，合理確定主導產業及配套產業，形成整合資源、面向市場的產業集群。

    劉世能表示，仁懷產業園區組團式發展的模式符合當地土地資源的現狀，需強調研究不同組團之間如何聯動發展等問題，以實現“雙千億”、“兩率先”的戰略目標。