時間：2014-08-13 21:15:40
來源：東方網 中國青年網 作者：評論員
近日，市委財經領導小組召開2014年第三次會議，省委常委、市委書記黃新初圍繞我市民生工作“六有”目標，積極構建城鄉一體的社會保障體系，穩步提升城鄉居民社保覆蓋范圍和待遇水平，基本實現“人有普保”目標提出三點要求：一要完善管理制度。要按照“保基本、兜底線、促公平、可持續”的原則，進一步優化我市社會保險制度體系，健全社會保險基金預算管理機制，建立嚴謹完備的工作制度和操作細則，提高管理的規范化、科學化和精細化水平。二要提升服務水平。社保工作處在為民服務的第一線，服務水平直接關系黨和政府形象。各有關部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極優化服務流程、創新服務模式、提升服務質量，加強信息化系統建設，努力構建便民快捷、優質高效的社保服務體系。三要確保基金安全。社保基金關系廣大群眾的根本生計，關系千家萬戶的切身利益，確保安全是第一要求。各有關部門要進一步強化基金安全意識，完善監管措施、創新監管方式、提高監管效率、消除監管盲點，有力確保基金安全規范有序運行，切實發揮社保基金取之于民、造福于民的重大作用。
市委財經領導小組2014年第三次會議召開后，市人社局多次召開會議，認真貫徹落實黃新初書記重要指示精神，提出將從五方面推進社會保險工作。
推進社會保險制度體系建設
不斷增強社會保險制度公平性
穩步推進社會保險制度體系建設。要進一步完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民養老保險制度，實行城鄉居民養老保險市級統籌；健全完善城鄉養老保險關系轉移接續機制，探索建立城鄉居民“多繳多得、長繳多得”長效機制，不斷增強社會養老保險制度的公平性、協調性和可持續性；探索城鎮職工基本醫療保險個人賬戶改革，實施城鄉居民大病保險制度，優化門診特殊疾病管理，建立重特大疾病保障機制；健全完善失業保險個人權益記錄管理，探索建立失業保險穩定就業、預防失業、促進就業長效機制；加強工傷保險預防試點工作，探索將機關事業單位人員和靈活就業人員全部納入工傷保險。
幫助困難人員貸款參保
擴大社會保險參保規模
穩步擴大社會保險參保規模。要建立激勵城鄉居民連續參保機制，健全督促用人單位應保盡保機制，引導和幫助城鄉困難人員貸款參保，做好低保對象、重度殘疾人等特殊群體參保工作；探索降低小微企業和城鎮個體參保人員養老保險繳費負擔途徑；健全完善耕保基金補貼農民參保繳費機制和被征地農民應保盡保措施辦法；推進事業單位工傷保險全覆蓋。
建立待遇正常增長機制
提高社會保險保障水平
穩步提高社會保險保障水平。建立兼顧各類人員的社會保險待遇確定機制和正常增長機制；深化基本醫療保險制度改革和付費方式改革，統籌推進城鎮職工基本醫療保險門診統籌，穩步提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平；完善生育保險制度，穩步推進城鄉居民大病保險委托商業保險公司經辦，全面實現人人享有社會保險目標。
創新社保基金監管機制
健全審計稽核管理辦法
穩步創新社會保險基金監管及內控體制機制。進一步加強社會保險基金預決算管理，規范社會保險基金財務管理行為；強化社會保險基金監督管理，加強社保基金反欺詐力度，不斷完善社保基金內控制度，健全社保審計稽核管理辦法，完善醫療保險實時監控系統建設，推進社會保險基金管理使用崗位廉政風險防控信息系統建設，確保社會保險基金安全完整。
強化基層平臺建設
提升社保經辦服務能力
努力提升社會保險經辦服務能力。健全社會保險經辦管理體系，優化社會保險業務網上經辦信息系統建設，實現標準化管理和優質化服務；強化基層就業社保平臺標準化建設，加強業務指導和對基層經辦人員業務培訓，努力提升業務素質，實現經辦服務水平的優質高效。
