時間：2014-08-11 20:49:29
來源：荊楚網 作者：張松超
針對媒體報道“報亭強拆”一事，朝陽區政府回應稱，根據首都環境建設委有關要求和北京設置規范，朝陽區對部分區域的報亭集中開展整治工作，依法移改不符合設置規范報刊亭，其中改、移71處，規范1處，并非拆除。（8月10日央視網）
孔乙己說過“竊書者不算偷”，如今簡直是翻版上演“強拆報亭是改移”。白天告知，晚上就拆除，既然是依法改移，為何要等到深夜執行？既然是合法整治，為何連身份都不敢亮明？面對公眾輿論的壓力而回應稱是“改、移”，不是在玩文字游戲又是什么？現實中確實存在部分報亭違章占道、超范圍經營的現象，但整治更需要切實考慮到市民的需要和業主的利益，執法更需人性化。
基于輿論對人性化執法質疑，朝陽區政府表示“經前期溝通，大部分經營者原則上同意改移”，并將原因歸結為業主和郵政部門的阻撓。至于執法手段的人性化、責任推卸、城市精神文明等方面的道理，在此不想做過多的闡述，而我想說的是，“大部分經營者原則上同意改移”就可以改移的合法性問題。
在現在的拆遷中，不少拆遷者都會用“已經征得大部分人同意”為擋箭牌，言外之意是拆遷合法，這里面還充斥著民主決策的意味，所謂“強拆”只是一少部分人利益不能得到滿足，此次北京報亭強拆亦是這個邏輯。但在本質上，這樣的拆遷只不過是打著民主的名義，來為強拆爭取合法性，為政府的懶政找借口，試問關系到個人利益的問題，怎能用大多數人同意來決定？
私域不適用民主，群域不適用自由，這應該作為政策出臺過程中一個基本的原則。報亭關乎每一個個體的切身利益，尤其是在這其中還不乏一些困難弱勢群體，怎么能由“同意的大多數”決定？報亭拆遷關乎城市容貌，這看似是一個公共事務，但在實質上卻是一個私人事務，他糾纏著許多人實實在在的私益，應該有拆遷者與每一個利益相關者在法律框架內進行協商和談判，而不是“已經征得大部分同意”后不顧一小部分人的利益就可以拆遷。
報亭強拆，本質上是由政府的懶政所致，公共政策的民主性不該這樣推行，人性化的公共政策不是說出臺一紙命令，對不同意的人做工作，做不動就動用暴力強制執行。真正意義上的人性化，應該在政策出臺之前就應該對利益相關者進行溝通，將每一個人的意見都納入到決策的過程當中來，并將其視為程序正義的一個內在組成部分，切實考慮到每個人的利益，違背了這一點，即便是出發點再好也不能說是人性化，這與現代政府的治理理念是格格不入的。
應當說現在是一個公民理性和權利意識覺醒的時代，這就意味著政府政策更需要切實考慮到每個利益相關者的民意訴求，不要打著民主的旗號來實施懶政，偷換矛盾，制造偽民主。面對輿論的斥責，需要做的是反思政策本身，而不是為了回應而回應，推卸責任，玩一些文字游戲，這種解釋簡直就是在玩弄公眾智商，也無疑會顯得捉襟見肘。
