時(shí)間：2014-08-06 22:55:36
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：徐錦庚
城市管理，要把握好多與少、大與小、硬與軟的度
城市管理和執(zhí)法，是個(gè)吃力不討好的活，輕了無(wú)效果，重了惹民怨，每個(gè)城市都為此撓頭。如何破解這個(gè)難題？濟(jì)南的做法，能給人三點(diǎn)啟示：
一是把握好“多與少”的度。占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤，系少數(shù)人所為，也讓少數(shù)人受益。城管執(zhí)法部門(mén)往往陷于兩難：管，經(jīng)營(yíng)者會(huì)抵制，受益者會(huì)不滿，萬(wàn)一發(fā)生沖突，現(xiàn)場(chǎng)民眾大多同情“弱者”，往往不分青紅皂白，一邊倒地指責(zé)執(zhí)法者，致使城管執(zhí)法人員成了“過(guò)街老鼠”；不管，占道現(xiàn)象、環(huán)境污染會(huì)愈演愈烈，導(dǎo)致交通堵塞、秩序混亂，大多數(shù)民眾會(huì)受到影響，引發(fā)更多的不滿。相比之下，兩害相權(quán)取其輕，為了多數(shù)人的利益，寧愿得罪少數(shù)人。畏首畏尾，是潔身自好、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。所以，濟(jì)南城管理直氣壯執(zhí)法，值得肯定。
二是把握好“大與小”的度。群眾的合法權(quán)益理應(yīng)得到保護(hù)，但是，當(dāng)少數(shù)人的“小”利益與多數(shù)人的“大”利益發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)該識(shí)大體、顧大局。經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到城市公廁少、垃圾箱少的報(bào)怨，但是，沒(méi)有一個(gè)市民愿意屋旁建公廁、門(mén)前放垃圾箱。作為城市管理者，應(yīng)該充分理解，一方面要做到科學(xué)規(guī)劃，把對(duì)市民的干擾降到最低程度；一方面要耐心細(xì)致地做好思想工作，并找到補(bǔ)救的辦法，必要時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
三是把握好“硬與軟”的度。無(wú)證餐飲、違法占道，是屬于個(gè)別群眾的不合理訴求，要堅(jiān)決予以查處。中央強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。何謂“依法”？就是要講秩序。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。大到一座城市，小到一條街道，都必須有章可循、有序管理。對(duì)違法違規(guī)的現(xiàn)象，決不能姑息遷就。但是，在具體執(zhí)法過(guò)程，要本著與人為善的原則，柔性操作，“先禮后兵”，做到有理有節(jié)，切不可得理不饒人、粗暴執(zhí)法，導(dǎo)致矛盾激化。
