時間：2014-07-25 16:08:35
來源：光明日報 作者：評論員
本報訊（記者馬躍華）“不能只關注被征地農民的安置問題，如何體現‘發展’思路是全面實現城市化必須考慮的。征地安置只能為被征地農民提供短期生存資料，要考慮到其后續發展，思考如何支持他們發展。”日前，廈門大學管理學院副院長徐迪在接受本報記者采訪時表示。
徐迪表示，平均每征用一畝土地，就會伴隨著1.5個農民失業。關注被征地農民這樣一個迅速擴大的社會群體，切實解決其出路和發展問題，是關系到經濟社會和諧發展的重大問題。
徐迪指出，首先，國家把《城市規劃法》改為《城鄉規劃法》，一字之差反映了思路的巨大變化。因此城鄉統籌發展，尤其是農村人居環境規劃應納入城市建設總體規劃中來考慮，通過規劃促進城鄉協調發展，進而促進被征地農民的發展。在經濟布局上考慮和利用不同區域的原有優勢，并發展出新的增長點。通過產業園區開發和重大項目的落地，帶動農民轉產致富。其次，發展中要考慮“軟”“硬”結合。硬是指被征地農村的基礎設施建設，公共財政應覆蓋農村地區。“軟”是要強調一種理念，就是要發揮被征地農民的主體作用，有針對性地引導其轉變觀念，促使其在城市化進程中更好地發揮主體作用。
