時(shí)間:2014-07-20 12:21:35
來(lái)源:法制晚報(bào) 作者:彭愛(ài)珍
法制晚報(bào)——7月18日,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布公告,公布2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果。公告顯示,部分保障房建設(shè)資金被挪用、套取、騙取,總計(jì)高達(dá)近94億元。(據(jù)新華社)
應(yīng)該承認(rèn),保障房高達(dá)萬(wàn)億的資金,在一些人看來(lái),是一塊大的讓人垂涎的“奶酪”。審計(jì)報(bào)告中高達(dá)94億元的資金被違規(guī)使用,讓人震驚。可以想象,如果這94億元的資金真正用于保障房的建設(shè),無(wú)疑是民生的福祉。但如此多的挪用套取,保障房資金儼然成了某些人非法獲利的“奶酪”。筆者認(rèn)為,守住保障房的“奶酪”,需打造“兩道門(mén)”。
首先是嚴(yán)格的“審核門(mén)”。 國(guó)家投入大手筆建設(shè)保障房的安居工程,足見(jiàn)對(duì)民生問(wèn)題的重視。如何確保保障房建設(shè)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,是巨大的民意期待。在總計(jì)94億元違規(guī)使用的保障房資金中,被挪用部分高達(dá)78.29億元。而這些被挪用的資金主要是用于市政建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。
雖然說(shuō),這些被違規(guī)使用的資金并沒(méi)有被“私用”,但因?yàn)槭褂玫胤桨l(fā)生了“錯(cuò)位”,對(duì)于我們社會(huì)產(chǎn)生的消極影響仍然不可忽視。比如,沒(méi)有把解決特殊群眾的住房問(wèn)題放在第一位,過(guò)于偏向于一些城市的“面子工程”等。可見(jiàn),對(duì)保障房資金的嚴(yán)格審查非常有必要。只有這樣,才能讓保障房資金真正用到刀刃上。
其次是打造“問(wèn)責(zé)門(mén)”。保障房建設(shè)的資金被亂用、挪用屢見(jiàn)不鮮,甚至出現(xiàn)一些官商勾結(jié)的“利益輸送”,關(guān)鍵還是一些人心存僥幸鋌而走險(xiǎn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)大膽“亮劍”問(wèn)責(zé),鏟除腐敗的土壤和溫床。為此,對(duì)于保障房建設(shè)的資金運(yùn)作和項(xiàng)目管理,除了要求陽(yáng)光與透明之外,應(yīng)該建立一整套的“倒查機(jī)制”,追究相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)有的法律責(zé)任。
客觀地說(shuō),如何讓高達(dá)萬(wàn)億的保障房資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并能做到科學(xué)有效的管理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對(duì)有關(guān)部門(mén)而言,是巨大的挑戰(zhàn)。但筆者認(rèn)為,辦法總比困難多。守住保障房的“奶酪”,打造嚴(yán)格的“審查門(mén)”和嚴(yán)厲的“問(wèn)責(zé)門(mén)”,就是可以積極嘗試和使用的“辦法”。