本報蘭州訊(記者伏潤之)近日,我省推進新型城鎮化向前邁出堅實一步,《甘肅省新型城鎮化規劃(2014—2020年)》(以下簡稱《規劃》)制定出爐。省政府要求,各地、各部門要深刻認識城鎮化對經濟社會發展的重要性,牢牢抓住新型城鎮化建設和絲綢之路經濟帶建設帶來的重大機遇,積極推進各項相關改革,為新型城鎮化發展建設提供體制機制保障,確保《規劃》提出的各項任務落到實處。
從空間布局上看,《規劃》重點強調加快推進形成以絲綢之路經濟帶甘肅段為軸線、以區域性中心城市和城市組團發展為支撐的“一群兩帶多組團”城鎮化布局。其中,“一群”指地處絲綢之路經濟帶甘肅段的中部城市群,現有城鎮人口占全省城鎮人口的48.7%,城鎮化率47.56%,是帶動全省城鎮化發展和參與區域競爭的重要地區。依托蘭(州)白(銀)和蘭州新區為核心的蘭白都市圈,以定西、臨夏等所轄重點縣城為節點,建設中部城市群,著力構建我國向西開放的重要門戶和次區域合作戰略基地。“兩帶”指地處絲綢之路經濟帶甘肅段東西兩端的河西走廊城市帶和隴東隴南城市帶,是我省重要的交通能源通道、推進全省城鎮化和經濟社會轉型跨越發展的重要支撐帶。“多組團”指圍繞絲綢之路經濟帶甘肅段建設,以區域中心城市和城市組團為重要支點,積極推動酒(泉)嘉(峪關)、張掖、金(昌)武(威)、天水、平(涼)慶(陽)等城市組團發展,形成引領區域經濟發展的重要增長極。進一步提升敦煌、合作、武都等重要節點城市的支撐作用,突出特色,完善功能,增強集聚經濟和人口的能力,實現與相關城市組團聯動和互補發展。
《規劃》對我省新型城鎮化發展目標很明確,城鎮化格局更加優化,城市發展更加集約高效,城市生活更加和諧宜人,城鎮化體制機制更加完善,到2020年,全省城鎮常住人口將達到1350萬人以上,城鎮化率達到50%以上;按戶籍統計,非農業人口達到1100萬人以上,城鎮化率達到38%以上,努力實現350萬左右農業轉移人口在城鎮落戶。
值得關注的是,建設中對于環境影響評價被寫進《規劃》,其中要求,實行最嚴格的環境監管制度,建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度,獨立進行環境監管和行政執法。對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣(區)加大生態環境的考核權重。