“路漫漫其修遠兮,我自趟水上學”。城里孩子在忙著“拼爹、拼錢、拼命”擇校,而部分農村的孩子卻冒險趟過100米寬的河水去上學。從攀爬天梯,舉著火把爬懸崖,到趟水上學,落后農村的教育現狀如此糟糕,讓人心情沉重。
雖說數據顯示,中國教育經費支出占GDP的比例在2012年首次達到預期標準。在教育經費的具體分配上,義務教育也占有較大的份額。如果說義務教育是一木桶的話,按照木桶理論的原理,農村特別是農村貧困地區義務教育就是其中一塊短板。如何讓窮孩子公平享受教育權利,讓農村學校爭取到應有的權利與地位,值得探討。否則,城鄉教育差別越來越大,農村孩子上升通道越來越窄,“寒門出貴子”越來越少,農村教育的希望一片渺茫。
北京大學公布的數據顯示,去年北大共招收3145名本科生,農村學生所占比例為14.2%。農村貧困地區孩子的比例就更小了。清華大學公布的抽樣調查顯示,在獲得保送資格,自主招生名額以及高考加減分優惠政策時,農村的“寒門子弟”處于劣勢,城里學生所占比例超過了7成。農村孩子上學放學的途中都充滿生命危險,還在趟水上學,遇到極端天氣,孩子們只能呆在家里。對他們來說,教育公平從何談起?
從加大教育投入到師范生免費,近年來,國家對教育事業給予了很多政策支持。特別是師范生免費教育制度,既可以保證貧困生完成學業,又把優秀學生吸收到教師隊伍里來,為我國基礎教育事業的可持續發展,源源不斷輸送人才,還能營造尊師重教的氛圍。這對“求師若渴”的貧困學校,無疑是好事。但是貧困地區學校往往很難留住教師,有的地方還在依靠代課教師支撐。
應該說,近年來,教師的經濟待遇、社會地位有了提高,尊師重教的輿論氛圍正在形成,教師的職業發展前景越來越好。法律明確規定:“教師的工資待遇不低于或者高于公務員的水平”。但是教師待遇還存在城鄉差別,地區差異。多數教師的待遇與地位并未與公務員平起平坐。在一定范圍內,教師的職業認同度并不高。一道奇怪的風景是,城市與發達地區的學校人滿為患、超編超員,教師們還在削尖腦袋往里面鉆,而貧困地區“求師若渴”,骨干教師不斷流失,公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農村教育的希望。教育發展不均衡的問題沒有根本解決。
農村孩子趟水上學的個案無疑需要關注,但是個案關注只能解決個案問題。要改變貧困農村的落戶教育面貌,完善制度設計很重要。一方面,相關部門要加大貧困地區教育投入,嚴格落實兩免一補政策,并把教育投入用到刀刃上,完善教育教學設施;另一方面,貧困地區交通不便,學生學習、生活條件惡劣,教師工作條件艱苦、待遇微薄,城市超編、農村缺編的教育發展現狀需引起足夠重視。
雖然《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》業已出臺,教師績效工資改革已經全面展開。但是,在我看來,農村貧困地區小學生冒險趟水上學,就是沉甸甸的教育改革建言。加快城鄉教育均衡發展,教育投入與績效工資政策向貧困地區與薄弱學校傾斜,切實改善貧困鄉村學校學生學習、生活條件與教師待遇,制止盲目撤點并校,給農村學校配備安全交通工具,實現教育起點公平、均衡。我們拭目以待。否則,火把之光照不亮農村教育的未來,趟水上學也難以把寒門孩子送到成功的彼岸。