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2024年11月23日
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4月19日，由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導，中國國際城市化發展戰略研究委員會等單位聯合主辦的“第七屆中國城市化國際峰會”在北京釣魚臺國賓館召開，會議主題為“城鎮化質量與速度”。在本屆峰會上，中國國際城市化發展戰略研究委員會發布了《2012年中國城市化率調查報告》、《中國城市化質量評估體系》（第二次征求意見稿）。第十屆全國人大環資委主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任毛如柏作大會發言。
我國戶籍城市化率為35.33%，比上一年增長0.62%
《2012年中國城市化率調查報告》顯示：2012年我國總人口為13.56億人，其中非農人口為4.8億人，我國戶籍城市化率為35.33%，比上一年的城市化率34.71%增長了0.62個百分點。住房和城鄉建設部干部管理學院副院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張慶風指出，通過《2012年中國城市化率調查報告》可以看出，我國2012年城市化率有以下特點：2012年我國戶籍城市化率總體增長緩慢，部分地區出現小幅度下降；地區差異逐漸縮小，西部地區開發已初步顯現成效；西部地區人口遷移率最大，但西部地區城市化率的提高與居民收入及生活質量相關性不大，可見提高西部地區城市化質量是當務之急；“半城市化”現象日趨嚴重，且“半城市化”人口呈遞增趨勢；少數城市非農業人口和總人口變化幅度過大，這種發展模式必將給當地的資源、環境帶來極大的壓力，同時容易形成“城中村”，造成“城市病”。
15個省份低于全國城市化率平均水平
《2012年中國城市化率調查報告》通過對全國31個省、自治區、直轄市的城市化率進行統計分析，2012年，16個省份超過全國城市化率平均水平，上海、北京、天津三個直轄市位列前三甲，上海以89.76%的城市化率遙遙領先、北京為80.13%緊隨其后，天津躋身前三甲；15個省份低于全國城市化率平均水平，其中廣西（19.17%）、西藏（16.89%）、貴州（16.58%）城市化率均不足20%。
27個省會城市的城市化率平均值為55.26%
除了吉林和黑龍江兩省以外，各省會城市的城市化率均高于該省的城市化率。省會城市與該省城市化率平均差值是21.56%，內蒙古及東北部地區差值相對較小，華北、華中和華南地區差值相對較大，其中差值最大的是太原市和山西省的城市化率差值，達到了38.5%。
27個省會城市的城市化率平均值為55.26%，有11個省會城市高于平均值，16個省會城市低于平均值。廣州市（90.482%）與南京市（90.073%）位居前列。省會城市的城市化率平均漲幅為0.6%，昆明的漲幅為12.5%遙遙領先于全國平均水平，而10個省會城市的城市化率呈現負增長。
我國共有15個副省級城市，2012年其城市化率平均值為63.38%，高于全國城市化率平均值35.33%。
華中和西南地區低于全國城市化率
按照行政區域，我國分為東北、華北、華東、華南、華中、西南、西北七大區域，在城市化進程中，各區域由于地理位置經濟基礎、政策環境等因素的不同，其城市化率也呈現出各自的特征。總體來說，東部城市化率較高，但南北地區城市化率的差距較大，東北和中部的城市化率比較均衡，西部的城市化率呈梯級分布。《2012年中國城市化率調查報告》顯示，在七大行政區域中，高于全國城市化率的區域有華北、東北、華東、華南、西北地區，城市化率分別為39.70%、49.36%、39.15%、39.41%、35.82%；低于全國城市化率的區域是華中和西南地區，城市化率分別為25.4%、26.36%。
《中國城市化質量評估體系》填補中國城市化質量評價體系空白
2011年1月12日，中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書處在分析三年來發布的《中國城市化率現狀調查報告》、《2007年中國城市化率調查報告》和《2008年中國城市化率調查報告》發現，長期以來在判斷城市化水平中居于主要地位的人口比重指標法，存在著城市化率的高低并不能反映城市化質量的缺陷。因此提出將《中國城市化質量評估體系》作為中國城市化研究工程的新課題進行立項，并著手起草了《中國城市化質量評估體系》課題報告書，于2011年2月13日提交城市化委員會主任工作會議審議。
據介紹，此次發布的《中國城市化質量評估體系》（第二次征求意見稿）基本體現了城市化委員會這幾年來在城市化質量體系方面的研究成果，其指標構成包括農業轉移人口市民化、城鄉統籌、生態文明、經濟發展等四大方面。
住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副會長、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務主任李秉仁李秉仁表示，“中國的城市化不僅需要量的快速增加，更需要質的同步提高，在中國未來城市化發展進程中，為了避免‘拉美陷阱’，實現中國經濟社會又好又快發展，亟須一個完整、全面的，能考核中國城市化質量的評價體系。《中國城市化質+量評估體系》這一研究課題的提出，填補了這一空白。”
詳見：http://news.cssn.cn/zx/bwyc/201404/t20140421_1077709.shtml
