據(jù)《揚子晚報》報道,4月25日下午,南京秦淮區(qū)中華門街道城管中隊的大院內(nèi)突然闖進(jìn)8個年輕男子,看見穿制服的城管隊員就拳腳相加或亂棍圍毆。后經(jīng)警方確認(rèn),施暴者均來自轄區(qū)內(nèi)一家占道經(jīng)營洗車點,當(dāng)天下午執(zhí)法隊員曾前去查處過。打人者現(xiàn)已被拘留或罰款。
見多了城管打人的新聞,突然看到城管被打,一開始有些不明覺厲的網(wǎng)民為之點贊,也要看到,很多網(wǎng)友很快理性糾偏,指出用暴力報復(fù)正常執(zhí)法的城管是不對的。
這件事,很容易使人們想起前一陣子浙江蒼南城管被圍毆事件,因為那次城管有明顯的過失在先,所以輿論的風(fēng)向比較一致,但這次看起來比較無辜的南京城管,獲得了人們更多的同情。
南京媒體說得比較直白,占道洗車點“和路邊小販不同”,平時就“讓周邊居民叫苦憎惡”,而城管是因為居民投訴去查處的。其潛臺詞就是,居民讓城管“嚴(yán)格執(zhí)法”,城管就占理;如果對引車賣漿者“嚴(yán)格執(zhí)法”,社會效果就會完全不同。
撥開社會反應(yīng)的迷霧,其實道理只有一個:城管打人,公道自在人心;城管被打,同樣是公道自在人心。
對很多民眾來說,城管留給他們的是一種刻板印象,只要有人張揚一聲“城管打人”,往往引來群情激憤。但是,如果誰真的是違法經(jīng)營,而想利用民眾的刻板印象,那也是錯估了形勢。民眾心里還是有一本明白賬,遇到是非,并不是“盲從”的庸眾。
城管或許也該從中有所領(lǐng)悟,經(jīng)常會看到一線的城管人員抱怨,沒有明確的法律授權(quán)。其實,法律也無非天理與人情,當(dāng)根植于公序良俗與民眾的相互情感中。城管的執(zhí)法行為一旦乖違風(fēng)俗人情,即便有政府或法律授權(quán),也不獲民眾認(rèn)同;反之,才會得到人們的支持。
如此看來,各級政府應(yīng)當(dāng)對城管執(zhí)法的定位進(jìn)行檢討。僅僅是出于市容目的,就將流動商販等趕盡殺絕,很不現(xiàn)實。就算地方政府進(jìn)行了地方立法,城管手執(zhí)“尚方寶劍”,一來小商販未必配合,二來多數(shù)居民也并不認(rèn)同。這是城管經(jīng)常吃力不討好的制度根源。