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2024年11月24日
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今年5月1日起，《社會救助暫行辦法》作為我國首部統籌各類社會救助制度的行政法規，將正式實施。4月28日，記者從省政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉，我省貫徹該辦法的具體實施意見，有望上半年出臺。省民政廳廳長吳旭軍透露，我省力爭在三年內實現低保標準城鄉一體化，而今年將首次試點“救急難”機制，同時，我省社會救助將實現“一門受理”，困難群眾將不再跑冤枉路，更不會求助無門。
力爭三年內全省城鄉低保標準一體化
2013年，我省城鄉低保月保障對象約294萬人，其中約80萬人的城市低保標準，約為每人每月382元，約210萬人的農村低保標準，約為每人每月209元。從數字對比中不難發現，我省城鄉低保標準差距仍較大，月人均相差達到173元。對此，吳旭軍表示，我省從1997年開始實行城市低保，而農村低保從2007年才開始實施，這中間相差十年的時間，盡管隨著經濟和社會的發展，我省在逐步建立城鄉統籌的居民低保制度，但明顯存在的差距并不容回避。“這次國家層面出臺的法規，對城鄉低保救助并沒有分開，而是明確了今后城鄉救助應該實行統籌。 ”吳旭軍說，近年來我省已在馬鞍山、銅陵等地試點實行城鄉低保統籌，逐步縮小差距，月補差標準和困難群眾的生活救助標準實現了城鄉一體化。“除此之外，在資金的統籌安排上，加大對農村低保的支持力度。去年城鄉低保標準的提高，農村已經高于城市。”吳旭軍說，我省力爭在未來三年內，實現城鄉低保標準的一體化。 “城鄉低保實施相差十年，標準的統籌一體化，至少要少于十年。 ”
居民家庭經濟狀況核對機制明年建成
昨天上午，省暨合肥市舉行了貫徹《社會救助暫行辦法》宣傳周活動啟動儀式。吳旭軍透露，我省正在制定《安徽省貫徹<社會救助暫行辦法>實施意見》，計劃上半年出臺，目前待議的初步方案已經成型。
“媒體報道有人開著寶馬吃低保，甚至有人住著豪宅吃低保。 ”吳旭軍說，低保救助錢多錢少，不僅僅是錢的問題。“對于困難群眾來說，這筆錢就是救命錢。但有人經濟條件并不差，他就是想混一個救助身份，在就醫、就學、住房救助等等方面，享受社會福利，成為他們謀取利益的渠道。 ”吳旭軍說，針對一直以來群眾反映強烈的假低保、騙低保、關系低保等現象，給少數人鉆空的原因，是針對低保對象的家庭經濟狀況核對機制不完善。
他昨天透露，我省正抓緊建立居民家庭經濟狀況核對機制。據介紹，我省今年將出臺《關于建立居民家庭經濟狀況核對機制的指導意見》，確保年底80%的市、縣(市、區)完成建設任務并開展核對工作，2015年全面完成建設任務。
社會救助實現“一門受理”
由于社會救助涉及到多個部門，吳旭軍昨天表示，我省將建立安徽省社會救助部門聯席會議制度。由省民政廳牽頭，省發改委等26個單位為成員，建立協調機制，研究解決社會救助工作重點難點問題，統籌推進全省社會救助事業創新發展。
同時，我省將建立社會救助協同辦理機制。吳旭軍介紹說，我省將落實“一門受理”新要求，落實保障措施，加強社會救助經辦機構建設和經辦工作力量，落實經費保障。具體來說，鄉鎮人民政府、街道辦事處要建立統一受理社會救助申請的窗口，一門申請、一門受理，及時辦理、轉辦申請事項，有利于實現社會救助對象求助有門、及時受助。 “包括低保、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等多種社會救助在內，困難群眾申請救助，今后由一個窗口接，一個窗口出，既方便群眾，又簡化手續。 ”吳旭軍說，這樣一來，也便于相關部門加強對救助過程的監督。
此外，以“托底線、救急難”為目標，我省還將進一步健全完善臨時救助制度，首度試點建立“救急難”工作長效機制，妥善解決困難群眾遭遇的突發性、臨時性、緊迫性急難問題。今年我省將推薦1個市為國家“救急難”試點單位，選擇5～8個縣(市、區)為省試點單位，通過試點，突破難點，積累經驗，及時推廣。
