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2024年11月24日
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通過考核、問責(zé)等制度動力，讓學(xué)校追上城市建設(shè)的步伐，成為新社區(qū)的“標(biāo)配”，破解居民“上學(xué)難”問題就有了更多手段和空間
“14萬常住人口的片區(qū)，沒有一所公辦學(xué)校，公辦學(xué)位嚴(yán)重不足。”日前，深圳市寶安區(qū)的數(shù)百名家長表達了他們的愁與盼。
小區(qū)建得快、學(xué)校建得慢，這種現(xiàn)象并不少見。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大片新城區(qū)、新社區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而，住房供應(yīng)面積上去了，教育資源的供給量卻嚴(yán)重不足，“生多校少”的矛盾日益突出，學(xué)位壓力越來越大。
讓孩子們有學(xué)上、上好學(xué)，既是義務(wù)教育法的基本精神，也是城鎮(zhèn)化建設(shè)中政府必須承擔(dān)的政治責(zé)任。現(xiàn)實中，一些地方之所以熱衷于建大樓卻忽略教育、致力于開發(fā)房地產(chǎn)卻“忘記”配建學(xué)校，與狹隘的政績觀有關(guān)，也折射出短視的利益驅(qū)動。在一些人眼里，商業(yè)項目是搖錢樹，興建學(xué)校是賠本買賣；高樓紛起是立竿見影的政績，教育投入?yún)s是百年樹人的慢工。
有什么樣的思想立場，就有什么樣的價值排序，也就會有什么樣的現(xiàn)實走向。大樓鱗次櫛比，小區(qū)錯落有致，卻沒有幾所像樣的學(xué)校，缺乏公平的教育資源配置，那么新建的社區(qū)也將在權(quán)利洼地中逐漸失去活力。一些地方之所以出現(xiàn)“鬼城”、空城，教育等公共服務(wù)功能的先天不足、后天失調(diào)，往往是重要原因。
以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不是土地城鎮(zhèn)化，也不是水泥城鎮(zhèn)化，除了慎砍樹、不填湖、少拆房，更體現(xiàn)在“三重”：重服務(wù)、重質(zhì)量、重人文。提供基本的公共服務(wù)，是城鎮(zhèn)化建設(shè)中不可或缺的一環(huán)。公共服務(wù)既體現(xiàn)在“高大上”的基礎(chǔ)設(shè)施，也蘊含著公眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品。實際上，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》已經(jīng)明確規(guī)定，根據(jù)城鎮(zhèn)常住人口增長趨勢和空間分布，統(tǒng)籌布局建設(shè)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化設(shè)施、體育場所等公共服務(wù)設(shè)施。
下好先手棋，才會少些后遺癥；把百年大計落到實處，才不會有一時之憂。“先蓋樓、后興學(xué)”的老路已經(jīng)積弊重重，在城市擴展、社區(qū)新建過程中，“教育優(yōu)先”的理念亟須強化。目前，一些地方已經(jīng)出臺政策，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模，應(yīng)該建什么學(xué)校、建多少學(xué)校，已有量化標(biāo)準(zhǔn)，突出了同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步配套。通過考核、問責(zé)等制度動力，讓學(xué)校追上城市建設(shè)的步伐，成為新社區(qū)的“標(biāo)配”，破解居民“上學(xué)難”問題就有了更多手段和空間。
有人說，教育投資是效益最大的一種投資，教育公平是實現(xiàn)社會公平的最偉大工具。“一樹春風(fēng)千萬枝”，打基礎(chǔ)、利長遠，從來都不是一句空話。從最薄弱的片區(qū)做起，從呼聲最強烈的地方入手，學(xué)校一所一所地建，規(guī)劃一個一個地落實，城市將會贏得更為堅實的未來。
