4月21日下午,位于門頭溝區(qū)的一賓館內,240余名來自全國各地的失獨父母,正操著不同的方言討論行程。算上這次,這些失獨者已四次集體進京,對于失獨母親笛媽來說,是第七次。2012年6月5日,笛媽和其他2431名失獨父母聯(lián)名向國家計生委遞交了《關于要求給予失獨父母國家補償?shù)纳暾垺贰#?月25日《法制晚報》)
對此,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會信訪處宋處長對記者表示,就失獨者提出的補償,現(xiàn)行的政策和法律法規(guī)沒有相關的具體規(guī)定,以后是否完善,還需由具體部門進行商議。但問題在于,對于數(shù)千名失獨者的補償要求,有關部門兩年來居然無所作為,苦得這一大班年過半百的老人家四次集體進京,這樣的局面怎么說也有點兒讓人難堪。
所幸有關部門并沒有把這些來自全國各地的失獨老人當成“上訪者”關進看守所,或者干脆就把他們遣送回原住地。這在上訪人員偶或“被精神病”的當下,或也算得上是一個難能可貴的進步吧。
只是我們還是沒法對這樣的“進步”感到自滿,因為數(shù)千位失獨者提出的“給予失獨父母國家補償”的要求,其實是一道考題,不但拷問著國家計劃生育國策本身,也提示我們注意計生政策的某些短板,吁請有關部門把工作做得更加扎實、更注重細節(jié),也不應該考倒有關部門兩年時間,更不應該繼續(xù)成為一道無解的難題。
中國實行計劃生育以來,全國少生4億多人,提前實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉變,有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也對建設中國特色社會主義、實現(xiàn)國家富強和民族振興產(chǎn)生了巨大影響,為促進世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是毋庸置疑的。
但一對夫婦只生一個孩子,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育,也勢必意味著有少數(shù)人會因為這樣那樣的原因而不幸成為失獨者,他們?yōu)橛媱澤ぷ髯龀隽藸奚麄兊脑怆H也理應得到全社會的同情。網(wǎng)民們提出“將超生的罰款拿出來,為每個獨生子女家庭投失獨險”,就不失為一個好主意。
其次,計劃生育既然是中國國策,這就需要我們做好細節(jié),畢竟細節(jié)決定成敗勝負。我們不但需要對支持計劃生育、支持一對夫妻只生一個孩子的千千萬萬家庭給予補助,需要對違背計生政策的家庭處以罰款,更需要對失獨者做出補償。而且,對于超生罰款,國家也需要做到公開透明,不能成了一筆“見不得人”的糊涂賬,更不能成了計生部門的“小金庫”甚至“小金礦”。
從這個意義上說,幾千名失獨父母聯(lián)名向國家計生委遞交《關于要求給予失獨父母國家補償?shù)纳暾垺罚坏且环莺锨楹侠淼囊螅灿兄谖覀兏玫芈鋵嵱媱澤ぷ鳎鸭毠?jié)做得更好。