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2024年11月24日
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新加坡國家發(fā)展部部長馬寶山建言，保護環(huán)境和保障社會公平的政策必須成為政府在發(fā)展經(jīng)濟過程中的首要考量，不應(yīng)該在事后才被想起。
“高速的城市化、日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題和人口老齡化是亞洲國家未來發(fā)展的共同趨勢。”7月30日，新加坡國家發(fā)展部部長馬寶山在上海出席世博會新加坡城市規(guī)劃論壇上表示，這些趨勢正為亞洲各個國家的政策制定者帶來一連串的挑戰(zhàn)。
在中國，城市化在驅(qū)動中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了大壓力，這些壓力將包括住房、公共設(shè)施和交通多個方面。
“到2025年，為滿足城市化的需求，中國需要鋪設(shè)2.8萬公里的輕軌，并新建約400億平方米的住房。”巴斯夫中國首席代表伍德克（Joerg Wuttke）此前對本報記者表示。根據(jù)麥肯錫的分析，持續(xù)的城市化還將在諸如土地供應(yīng)、資源需求、空氣污染、城市供水等多個方面給中國帶去挑戰(zhàn)。
對此，馬寶山30日建議中國借鑒新加坡經(jīng)驗，尋求經(jīng)濟高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之間的平衡點。
馬寶山把政府干預(yù)列為保護環(huán)境的必要前提。
“保護環(huán)境和保障社會公平的政策必須成為政府在發(fā)展經(jīng)濟過程中的首要考量，不應(yīng)該在事后才被想起。”馬寶山在發(fā)言中強調(diào)，政府對可持續(xù)發(fā)展的重視和推動不應(yīng)受經(jīng)濟周期的影響。
和中國相似，新加坡在工業(yè)化進程中也對外來投資充滿渴望。但馬寶山介紹說，早在1970年新加坡政府就成立了反污染控制組，確保空氣質(zhì)量良好，并推出了分區(qū)使用土地的制度，把工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和休閑區(qū)分隔開。
“新加坡沒有辦法長期執(zhí)行以高污染為代價的經(jīng)濟增長方式。”馬寶山說，“因為土地面積小，人口密度高，新加坡沒有辦法先發(fā)展，后清理。”
到了1980年代，雖然新加坡面對嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退，但是考慮到不斷增長的人口，新加坡政府在經(jīng)濟低谷里仍選擇建造地鐵來提供可持續(xù)發(fā)展的公共交通系統(tǒng)。
馬寶山說，新加坡政府的一貫理念就是“要把經(jīng)濟發(fā)展中獲得的資源用來治理發(fā)展過程中對環(huán)境造成的影響。”
雖然強調(diào)政府的在可持續(xù)發(fā)展重的干預(yù)，但馬寶山同時認(rèn)為，政府介入的目的并不是取代市場而是改善市場運作。
新加坡政府選擇從不對水和能源供應(yīng)提供任何政府補貼。應(yīng)該由市場力量來決定這些資源性產(chǎn)品的價格和供應(yīng)量。馬寶山表示。
除此之外，新加坡政府還為污染和交通阻塞等環(huán)境外在因素進行定價，從1998年9月起，新加坡就開始實行公路收費系統(tǒng)（ERP），利用現(xiàn)代通信手段在擁擠路段進行自動收費，堵車現(xiàn)象大為減少。
本報記者 周馨怡 上海報道
