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2024年11月24日
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鹽城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源社會(huì)保障工作，其核心就是“四句話”，就是城市有的人力資源社會(huì)保障政策都要逐步向農(nóng)村延伸，城市居民享受的改革發(fā)展成果都要逐步惠及農(nóng)村居民，達(dá)到城鄉(xiāng)共同發(fā)展，城鄉(xiāng)居民共同得到實(shí)惠。目前，鹽城市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體上已進(jìn)入以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面的發(fā)展階段。
“推進(jìn)的突破性工作主要在農(nóng)村，解決的突出性問(wèn)題主要是農(nóng)民，要將城鎮(zhèn)各項(xiàng)人力資源社會(huì)政策和公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，惠及農(nóng)民。”據(jù)介紹，今年下半年，將從“保民生”向“惠民生”轉(zhuǎn)變，“‘保’是低水平的，是一種法定的被動(dòng)的保障方式；‘惠’，是擴(kuò)大范圍，普惠于民，是較高水平的保障，是一種積極的主動(dòng)的保障方式。要盡力而為地加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，要從‘重城輕鄉(xiāng)’向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變。”
值得關(guān)注的是，今年下半年相關(guān)部門(mén)將在政策上延伸上求突破。比如，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。對(duì)城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者和市外來(lái)鹽穩(wěn)定就業(yè)半年以上人員實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，提供與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)扶持政策。將國(guó)家和省出臺(tái)的適用于城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策最大限度地向農(nóng)村勞動(dòng)者延伸。
“‘老有所養(yǎng)’和‘病有所醫(yī)’，主要是解決農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，重點(diǎn)是讓符合條件的農(nóng)民全部參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)民老年生活有保障；允許有條件的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。”市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)人士表示，他們將在6月份到成都調(diào)研初步制定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的完善，形成推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民變市民的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作實(shí)施方案。
