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2024年11月24日
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“大家都是中國大學生中的佼佼者，是祖國的未來，從你們的身上看到祖國的希望。”昨天，在市委小禮堂，市長黃奇帆面對中國大學生骨干培養學校第三期學員，侃侃而談，真心交流，介紹重慶在西部大開發中的發展戰略，以及推動重慶經濟社會發展的重要抓手，給大學生們上了豐富精彩的一課。
重慶實施城市化、工業化、城鄉統籌一體化三位一體的發展戰略
黃奇帆說，概括來說，重慶在西部大開發中的發展戰略就是城市化、工業化、城鄉統籌一體化三位一體的發展戰略，而在推進重慶發展中有三個抓手，我們稱之為“三把金鑰匙”，就是小平同志留給我們的法寶———改革、開放、創新。
黃奇帆說，重慶的城市化與北京、上海、天津不同，是發展城市群。重慶大城市、大農村并存，面積很大，幾乎等于一個中等省份，在這個意義上，重慶作為有省區構架的直轄市，不只是簡單的一個城市，而應當是一個城市群。其中，重慶主城將建設成為一個有1000多平方公里，1000多萬城市人口的大都市；然后發展6個百萬人口的大城市，再下來發展20來個中等城市和幾百個中心城鎮，幾個層次形成一個大都市連綿帶。在重慶城市化過程中，“森林重慶、暢通重慶、平安重慶、宜居重慶、健康重慶”建設將貫穿其中。
在工業化方面，重慶重點打造汽車摩托車、裝備制造、天然氣石油化工、材料工業、電子信息、能源工業等六大支柱產業，目前六大板塊齊頭并進，全面發展，今年重慶工業銷售值將突破1萬億元。
城鄉統籌一體化是我們面臨的最大難題，重慶將從5個方面來破解，一是實現城鄉基礎設施一體化；二是實現教育、衛生、文化等公共服務城鄉一體化；三是實現社會保障的城鄉一體化；四是解決好農民工進城落戶的問題；五是實現城鄉資源一體化。
這幾年，正是實施這三位一體的發展戰略，加上中央對重慶的特別關照，使得重慶在世界金融危機的背景下也實現較快發展，GDP基本上保持15%左右增長，可以說，現在重慶已處在發展的快車道上，進入發展的黃金期。
改革、開放、創新就是撬動重慶發展的三大法寶
黃奇帆說，在推進重慶發展中要講求工作方法，得有抓手，而改革、開放、創新就是撬動重慶發展的三大法寶。
重慶在利用投資拉動發展外，特別注意通過改革的手段，優化資源配置，轉變發展方式，促進生產力發展，促進社會和諧。最近一年，重慶推公租房實行住房雙軌制就是改革。改革不花什么錢，但是會改善社會結構，促進和諧，增加內需，最終還會調動千百億的錢，產生持續的經濟拉動，形成良性循環。
重慶這幾年快速發展還與開放有關，過去兩年，重慶實際利用外資增速已連續兩年位列全國第一，成為中西部吸引外資最多的省市。預計今年重慶吸引外資總額可望達到60億美元。為何在金融危機下資本跨界流動大大萎縮的背景下，重慶利用外資還能逆勢而上，黃奇帆用9個字來解釋：全方位、寬領域、多渠道。所謂“全方位”，是指過去利用境外資金多半是港資，近兩年則是港澳臺、歐洲、美國、日本、韓國的都有；“寬領域”就是工業、城市建設、金融業等都利用外資，而不像以前那樣局限在工業方面；“多渠道”就是通過外商投資搞新項目，或者存量的資產轉讓、重組、并購，再或者重慶的企業海外上市等多種渠道利用外資。
“重慶發展還得益于創新、重組，這方面有不少案例”。一貫不喜歡坐而論道的黃奇帆總是喜歡用事例和數據說話。黃奇帆說，重慶把“兩頭在外”的加工貿易改成“一頭在內、一頭在外”，使零部件和整機一體化，引進惠普、廣達、英業達落戶重慶。這就是創新加工模式促進了重慶的發展。此外，重慶國有企業的涅槃重生，也是因為創新。黃奇帆拿出一組對比數據：2000年前后，重慶國有企業資產總量1600多億元，資產負債率高達80%，其中一半是壞賬。如今，資產總量達到1萬多億元，陡增了6倍，經營性國資總量排名全國第4位，幾乎沒有壞賬。對比其他地區，重慶國企改革發展步伐異常迅猛。何以“后來居上”？黃奇帆認為，“八大投”模式以及金融改革、成立國資擔保公司等發揮了重要作用。從2002年開始，市政府組建了八大投資公司，通過稅收、土地儲備、規費、國債、國資等5個渠道的資金注入，盤活了國有資本。“正是不斷創新，才使重慶的發展擁有了活力。”
重慶部分高校的大學生代表，團市委的機關干部，部分區縣的企業事業單位和高校團干部、青年代表、青年志愿者代表等700多人參加了報告會。
