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2024年11月24日
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3月17日，記者獲悉，江西省政府日前出臺(tái)的《江西省人民政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)居民增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，到2020年，全省城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入比2010年增長(zhǎng)1．5倍，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。為此，江西省將實(shí)行省轄市范圍內(nèi)居民戶口通遷制度，到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。
逐步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
《意見(jiàn)》提出，建立健全農(nóng)民務(wù)工指導(dǎo)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)，落實(shí)進(jìn)城農(nóng)民工子女隨父母就近接受義務(wù)教育政策，建設(shè)農(nóng)村幸福院、老年人頤養(yǎng)之家等互助養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，解決農(nóng)民工后顧之憂。
江西省將建立農(nóng)村集體土地綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。完善征地制度，逐步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索收益共享機(jī)制。
此外，江西省還將加大“三農(nóng)”投入增加補(bǔ)助性收入。逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格。
省轄市居民戶口通遷
《意見(jiàn)》提出，江西省將發(fā)揮就業(yè)在城鄉(xiāng)居民增收中的基礎(chǔ)性作用，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬(wàn)人以上，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬(wàn)人以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者30萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
同時(shí)，江西省將深化戶籍制度改革，實(shí)行差別化落戶政策，有序放開(kāi)南昌城區(qū)落戶限制，積極放開(kāi)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)落戶限制，全面放開(kāi)縣級(jí)城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。實(shí)行省轄市范圍內(nèi)居民戶口通遷制度。到2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，為居民就業(yè)搭建更好更大的平臺(tái)。
每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次最低工資
江西省將堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為城鄉(xiāng)居民增收的關(guān)鍵舉措，全力支持本土人才大膽創(chuàng)業(yè)、在外贛商回歸創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)年增8萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)25萬(wàn)人就業(yè)。
在促進(jìn)充分就業(yè)的基礎(chǔ)上，健全工資決定機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工工資收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。我省提出建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平等因素，每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步達(dá)到全國(guó)中等水平。最低工資標(biāo)準(zhǔn)原則上按照當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資的40%~60%確定。
開(kāi)展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)試點(diǎn)
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬水平，將國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員的年薪與本企業(yè)職工平均工資掛鉤，國(guó)有企業(yè)職工平均工資的增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于負(fù)責(zé)人和高級(jí)管理人員的增長(zhǎng)幅度。
《意見(jiàn)》提出，要建立完善機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，分步分類統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市區(qū)域內(nèi)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家規(guī)定，逐步提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展縣級(jí)及縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行試點(diǎn)。
住房公積金繳存單位全覆蓋
此外，全面建立住房公積金制度，逐步提高住房公積金繳存比例，單位的繳存比例達(dá)到工資性收入的10%，有條件的達(dá)到12%。逐步實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存單位全覆蓋。按國(guó)家規(guī)定，房?jī)r(jià)收入比在4倍以上的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，要啟動(dòng)住房分配貨幣化補(bǔ)貼工作，對(duì)沒(méi)有住房和住房面積不達(dá)標(biāo)的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)
《意見(jiàn)》提出，完善預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算公開(kāi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政成本，五年內(nèi)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。健全民生支出保障機(jī)制，加大保障和改善民生財(cái)政投入力度。建立統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，確保新增財(cái)力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
