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    全國人大代表，四川省住房和城鄉建設廳廳長何健說，城市群適應新型城鎮化的發展，是就近城鎮化的表現，在做城市規劃之前，要根據當地生態承受能力，環境資源承受能力，來劃定城區的面積規模。新型城鎮化首先要注意控制城市規模，設計好城市的終極邊界，再做進一步的規劃。

　　以人為本的新型城鎮化，要從戶籍制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革幾個方面解決好農業轉移人口落戶城鎮的問題。其中，戶籍制度改革和土地制度改革密不可分，四川省全面放開大中小城市落戶后，并沒有出現農民涌向城市的現象，原因就在于農民看到了城鎮化過程中土地的潛在價值。應該注重在城鎮化進程中進一步積極推進農村土地制度改革。