人民網(wǎng)西寧3月10日電(通訊員 一處)3月4日下午,中央電視臺(tái)發(fā)布2013-2014中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查數(shù)據(jù)。西寧、太原、南京、呼和浩特、杭州、拉薩、海口、合肥、長沙十個(gè)省會(huì)城市,天津、重慶、安徽亳州、湖南永州、江西宜春、安徽滁州、四川綿陽、江西上饒、河北秦皇島、安徽黃山、浙江湖州十個(gè)城市獲得“中國最幸福城市”殊榮。
活動(dòng)邀請普通市民為所在城市市長頒獎(jiǎng)。西寧市黨的十八大代表、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、西寧市東關(guān)社區(qū)公共服務(wù)中心副主任陳風(fēng)蓮作為頒獎(jiǎng)人向王予波市長頒發(fā)了“中國最幸福城市”獎(jiǎng)杯。全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、城北區(qū)從事清淘工作20多年的趙紅霞參加相關(guān)頒獎(jiǎng)活動(dòng)。王予波現(xiàn)場發(fā)表感言稱:建設(shè)幸福城市是西寧市各族人民的共同夢想、共同追求;榮譽(yù)屬于我們這個(gè)城市的每一個(gè)勞動(dòng)者、建設(shè)者、關(guān)心者、支持者;建設(shè)人民滿意的生活之城、幸福之城我們永遠(yuǎn)行進(jìn)在前進(jìn)的路上;我們要更加艱苦奮斗,以更多的辛苦指數(shù)不斷換取人民群眾更多的幸福指數(shù)。
隨后,王予波參加了中央電視臺(tái)“幸福城市”對話節(jié)目,專家和現(xiàn)場百姓就有關(guān)中國城市民生問題與西寧、長沙、呼和浩特等6個(gè)城市的市長進(jìn)行了互動(dòng)問答。
據(jù)了解, 西寧市2010年在市委十二屆十次全體會(huì)議上首次提出了“建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現(xiàn)實(shí)力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城” 的總體目標(biāo),并賦予它具體內(nèi)涵。2011年在市第十三次黨代會(huì)上進(jìn)一步確定了“把西寧建設(shè)成為人民滿意的滿意的生活之城幸福之城”的奮斗目標(biāo)。
幾年來,西寧市在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)幸福之城、生活之城的總體目標(biāo),始終把全力以赴促發(fā)展、千方百計(jì)保民生作為首要任務(wù),卓有成效地開展各項(xiàng)工作,邁出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新步伐。在西寧市委市政府工作重心中,有兩個(gè)80%,一個(gè)就是把80%的精力用在改善民生上,用在提高對市民的公共服務(wù)的均等化水平上,第二個(gè)新增財(cái)力80%以上投入民生、社會(huì)事業(yè)建設(shè),每年堅(jiān)持為市民辦事實(shí)。無論是學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育,還是醫(yī)療體系建設(shè);無論是社會(huì)社區(qū)服務(wù)水平的建設(shè),還是養(yǎng)老、新農(nóng)村建設(shè);無論是農(nóng)村的危舊房改造、整村推進(jìn),還是生活環(huán)境建設(shè)等等,都發(fā)生了可喜變化。
特別是在2013年,西寧市圍繞建設(shè)人民滿意的生活之城、幸福之城目標(biāo),全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,再次譜寫了建設(shè)人民滿意生活之城幸福之城的新篇章。
發(fā)展質(zhì)量效益得到新提升。大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)工作,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值974.6億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資925億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入67.1億元,分別增長14%、32%和22.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19750元和9010元,增長12%和15.5%;全年新增就業(yè)31486人,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國26個(gè)省會(huì)城市中居于前列。
美麗西寧建設(shè)取得新成效。圍繞 “國家生態(tài)文明發(fā)展先行區(qū)”建設(shè),把大氣污染綜合治理作為改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗西寧的突破口,投入資金達(dá)21.4億元,實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)建筑揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、煤鍋爐等29項(xiàng)專項(xiàng)治理,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到60%以上,在全國74個(gè)大中城市排名位居中上游。扎實(shí)推進(jìn)“清水入城”工程,實(shí)施36個(gè)污染減排項(xiàng)目,關(guān)閉了湟水河及其一級(jí)支流614個(gè)排污口和211處非法采洗砂場。啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建,投入2.96億元完成林業(yè)生態(tài)工程32.9萬畝,森林覆蓋率達(dá)到30.6%;加快城市出口道路綠化美化,城區(qū)新增園林綠地70公頃,人均公共綠地達(dá)到10.6平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.5%。大南山綠色屏障工程榮獲住建部“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,成為西寧改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園的典型示范!
人民生活質(zhì)量有了新改善。傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾反映強(qiáng)烈的物價(jià)問題列為政府優(yōu)先工作目標(biāo),從生產(chǎn)、流通、市場監(jiān)管、困難群眾補(bǔ)助等方面多措并舉,綜合施策。在加快建設(shè)市級(jí)基地同時(shí),與四川彭州建立了穩(wěn)定的蔬菜供銷機(jī)制,在四川德陽建設(shè)蔬菜專供基地5000畝;建設(shè)平價(jià)商店50個(gè),向市場投放平價(jià)糧油、蔬菜、肉等97500余噸;加大市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等價(jià)格違法行為;為17.1萬名生活困難群眾累計(jì)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼5023萬元,最大限度減輕物價(jià)上漲對人民生活的影響。新建過街天橋5座、停車場1個(gè),5座跨河人行橋建成投運(yùn),更新超期服役公交車622輛,西寧被列入國家“公交都市”試點(diǎn)城市。加強(qiáng)社會(huì)保障工作,提高保障水平,投入22.7億元,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)70元;新開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房35757套,17865戶農(nóng)村群眾享受獎(jiǎng)勵(lì)性建房補(bǔ)貼和危房改造補(bǔ)助;“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)使8.6萬群眾受益,整村推進(jìn)和易地扶貧地搬遷項(xiàng)目減少農(nóng)村貧困人口5.1萬人。努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加民生投入,財(cái)政用于民生支出達(dá)167億元,占比80%以上,較上年多17.6億元。
社會(huì)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持“科教興市”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作,6項(xiàng)科技成果獲得青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),連續(xù)6次榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。以辦人民滿意的教育為目標(biāo),積極推進(jìn)“陽光招生”,完善“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,教育預(yù)算支出達(dá)30.8億元;實(shí)施教育布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、農(nóng)村初中校舍、學(xué)前教育等項(xiàng)目,學(xué)有所教水平有了新提升。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)施31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。新建34個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、17個(gè)社區(qū)日間照料中心,699個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋。更加重視食品、生產(chǎn)、交通、校園等領(lǐng)域的安全檢查,率先出臺(tái)家庭式餐館管理辦法,做到安全生產(chǎn)管理“全覆蓋”,安全隱患整改“零容忍”。
城市規(guī)劃建設(shè)管理邁出新步伐。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、改善城市面貌、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,完成了火車站站場及周邊綜合改造、中心廣場北擴(kuò)等多個(gè)國家和省市重點(diǎn)工程征地拆遷任務(wù),促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施;異地安置拆遷北山危巖體轄區(qū)5萬多名群眾和苦水溝危險(xiǎn)地段400余戶居民,根除了該地區(qū)長期存在的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象和地質(zhì)災(zāi)害隱患;平穩(wěn)推進(jìn)沈家寨、楊家寨、北川河等片區(qū)征地拆遷,有效拓展了城市發(fā)展空間。大拆遷中民生在大改善、城市在大變化。全市各類房屋施工面積達(dá)1784萬平方米,比“十一五”超出150余萬平方米,一批功能完善、美麗大氣的現(xiàn)代化小區(qū)相繼建成,改善了群眾居住環(huán)境;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展,城市載體功能進(jìn)一步提升,實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目654個(gè),其中億元以上新開項(xiàng)目59個(gè);基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)143億元,超過前2年的總和。
體制機(jī)制建設(shè)有了新進(jìn)展。始終把改革作為動(dòng)力之源,加快城市基層管理體制改革,開展社區(qū)服務(wù)體制改革試點(diǎn),精簡管理層級(jí),優(yōu)化整合資源,社區(qū)在城市管理和居民服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。以政府購買服務(wù)形式,在全省率先開展了居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,轉(zhuǎn)戶農(nóng)民達(dá)29.3萬人,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)68.2%。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,鞏固完善“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式,基本藥物覆蓋率、零差率均保持在100%,有效減輕了廣大市民的負(fù)擔(dān)。全力攻堅(jiān)全國文明城市創(chuàng)建,順利通過中央文明辦年度城市文明程度指數(shù)測評,排名和位次有了新提升,市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,再次獲得省級(jí)文明城市稱號(hào)。確定了“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進(jìn)”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),各方面力量得到有效凝聚。
作為一個(gè)開放包容的城市,西寧市民來自五湖四海,正是市委、市政府確立的建立“生活之城、幸福之城”的理念,找到了激發(fā)廣大市民積極性、創(chuàng)造性的“共振點(diǎn)”。 生活之城、幸福之城最重要的指標(biāo),是民生。最重要的標(biāo)準(zhǔn),是民意。最終的評判者,是生活在這座城市的220多萬人民群眾。建設(shè)生活之城、幸福之城的不斷拓展、深化、推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民滿意程度的同步提升。西寧榮獲中國最幸福城市充分說明,西寧市委、市政府的決策是正確的,措施是得力的,全市各族人民對建設(shè)生活之城幸福之城的奮斗目標(biāo)是支持的滿意的,建設(shè)生活之城幸福之城真正讓老百姓在變化中感受到“生活之城幸福之城”是名副其實(shí)。
《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》是由中央電視臺(tái)聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、中國郵政集團(tuán)公司于2006年推出的年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查活動(dòng),是迄今為止中國規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣的民生調(diào)查和媒體調(diào)查。調(diào)查問卷融入國際先進(jìn)理念,兼顧了調(diào)查地區(qū)的廣泛性和人群的多樣性。調(diào)查內(nèi)容包括全年經(jīng)濟(jì)印象、百姓收入支出、投資理財(cái)、市場熱點(diǎn)、民生焦點(diǎn)、百姓幸福感等。調(diào)查活動(dòng)通過中國郵政網(wǎng)絡(luò),面向全國31個(gè)省、直轄區(qū)和自治區(qū)、104個(gè)城市和300個(gè)縣的10萬個(gè)中國家庭發(fā)放,最終由國家統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)分析,形成媒體視角的中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查報(bào)告,感知并傳遞中國百姓的真實(shí)心聲,尋找中國最幸福的城市。