人民網廣州2月18日電 (馮蕓清)今天,《關于廣州市2013年預算執行情況和2014年預算草案的報告》(下稱《預算報告》)提交廣州市第十四屆人大四次會議審查。今年的《預算報告》首次使用總收入和總支出概念,均按照全口徑統計,包括:公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和財政專戶管理資金。社會保險基金屬政府代管資金,不納入財政總收支計算。報告顯示,2013年全市財政總收入2224.3億元,總支出2412.6億元(包含上年結余轉結資金,中央和省年中追加資金,新增財力安排資金等)。
廣州市財政局認為,2014年全市財政收支有望保持在穩定增長區間,但同時也面臨不少減收增支因素。全市財政總收入計劃2261.9億元,總支出計劃2432.5億元。其中,全市公共財政預算收入計劃1210.5億元,可比增長10%;支出計劃573.5億元,增長6.4%。
社保基金今年預計結余1384.8億
廣州市從今年起提前編報社會保險基金和財政專戶管理資金兩本預算,改變以往這兩本預算在第二季度向市人大常委會報告的做法,真正實現政府所有收支預算均向全市人大代表報告。
根據《預算報告》,廣州市2013年社保基金總收入720.5億元,增長13.6%;總支出522.3億元,增長17.4%。2013年社保基金當年結余198.2億元,歷年滾存結余1245億元。
2014年社會保險基金總收入計劃794.1億元,增長10.2%;總支出計劃654.3億元,增長25.3%。2014年全市社會保險基金當年結余預計為139.8億元,歷年滾存結余預計為1384.8億元。
另外,2014年全市財政專戶管理資金收入計劃71.9億元,下降13.7%。加上上年結余資金后,全市財政專戶管理資金總收入72.1億元。
市本級公共財政投437億保民生
2014年市本級公共財政預算支出計劃573.5億元,用于民生及各項公共事業支出達437億元,增長7.7%,占公共財政支出總額的76.2%。
其中:公共安全支出39.6億元,與上年持平;教育支出65.9億元,增長18.1%;科學技術支出18.4億元,增長29.5%;文化體育和傳媒支出16.5億元,增長38.5%;社會保障和就業支出85.3億元,增長16.3%;醫療衛生與計劃生育支出50.1億元,增長19.3%;節能環保支出2.6億元,增長4.4%;城鄉社區支出38.2億元,下降44.4%;農林水支出36.6億元,增長31.3%;交通運輸支出34.9億元,增長30.9%;援助其他地區支出4.3億元,增長10.4%;住房保障支出21.8億元,與上年持平;防范化解金融風險準備金、土地回收補償專項資金、價格調節基金、市社會治安視頻監控系統建設資金等其他支出22.8億元,增長29.6%。
進一步壓減“三公”經費規模
《預算報告》顯示,2014年,廣州將進一步壓減“三公”經費規模,公務接待費預算0 .97億元,比2013年壓減2200萬元,下降18 .6%;公務用車購置及運行維護費預算3 .1億元,比2013年壓減3600萬元,下降10 .3%;因公出國(境)費用預算0 .68億元,比2013年壓減81萬元,下降1.2%。
值得一提的是,2013年廣州首次將“三公”經費預算納入年度部門預算單獨申報和批復,并隨部門預算一同公開。同時,市政府部門及直屬機構、市委各部委辦局、市人大、市政協、中級法院、市檢察院、民主黨派、工商聯、人民團體公開2012年度“三公”經費決算,該市12個區、縣級市及其鎮街全部公開2011年“三公”經費決算信息,成為全國首個實現三級政府“三公”經費信息全面公開的城市。