從2014年到2016年,新疆各級部門單位將抽調20萬名干部開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動。2月16日,記者從自治區召開的地州市、縣市區各級干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動動員大會上了解到,此次活動將實現基層全覆蓋,干部全覆蓋,任務全覆蓋,工作力度和規模之大前所未有。
基層全覆蓋,實現全疆一萬多個基層單位全覆蓋,全面進駐、不留空白。自治區直屬部門單位、近萬名干部將幫扶南疆四地州重點村,三年輪一遍,每年三千多人。其他的村、國營農牧場村隊和重點社區,將由地州市、縣市區各級部門、單位和中央駐疆單位,生產建設兵團各部門、單位,解放軍、武警部隊建立直接幫扶關系,3年不變,每年下派工作組,確保做到所有的村和重點社區全覆蓋。
干部全覆蓋,讓所有機關干部都要經受鍛煉。活動為期三年,2014年開始、2016年結束。自治區從四大班子領導做起,為全疆做出榜樣,將選派6名省級干部作為工作組組長,深入南疆四地州,脫離原崗位一年,每組負責一個地州,駐到縣上,檢查指導工作,以上帶下,帶動活動深入開展。地州市、縣市區各級黨政群機關部門,除一把手外,每名干部都將住村工作一年,每年下派住村干部不得少于本部門干部總數的三分之一,三年將機關干部輪換一遍、全部下基層一年。所有機關干部都不得講條件,任何人都不得搞特殊,確保每個村始終有5-7人;住村工作組由部門單位領導帶隊,成員合理搭配,派住少數民族聚居村和社區的工作組至少配備2名懂雙語的干部。
任務全覆蓋,是將中央和自治區黨委明確的各項任務全面落實到基層。每個工作組都是宣講團、實踐團、落實團,確保把中央和自治區黨委的要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實到位,直接與基層實現無縫對接。
會上,自治區黨委副書記韓勇做了動員和部署。
他說,此次“訪民情、惠民生、聚民心”活動,是自治區黨委“深化改革創新、聚力長治久安”系列活動之一,既是過去下基層工作的延續,又是新形勢下群眾工作的創新,各地要高質量地開展好這項活動,推動基層工作有一個大的提升,打好民心、民安、民富這個長治久安的基礎。
韓勇要求,住村工作組要在當地黨組織領導下開展工作,既要盡職盡責,又必須嚴格執行不準干擾基層正常工作,不準占用基層車輛,不準擅自離崗,不準借下基層辦私事,不準侵害群眾利益,不準在生活上讓基層補貼,不準提過分要求,不準公款娛樂,不準吃請收禮,不準工作期間飲酒的“十不準”規定,自覺樹立機關干部的良好形象。
據悉,自治區黨委已成立各級機關“訪民情、惠民生、聚民心”活動領導小組,下設辦公室,加強對活動的工作指導。各地州市、縣市區也將成立相應的領導機構和工作機構,加強組織領導和工作指導,主要領導將實地了解情況,檢查指導工作,幫助解決問題。所有的住村工作組都將于3月5日前全部進點到位。住村工作組的工作經費、人員差旅費和生活補貼等,將由各級財政和派出單位按有關規定予以解決。
各級還將建立賞罰分明的激勵機制,對各級部門單位開展活動情況進行考核,考核結果與領導干部年度考核和機關單位績效考核掛鉤,表現突出的,將獎勵,發現有問題的,將處理、處罰。
自治區黨委常委肖開提·依明主持會議。熊選國、李學軍等自治區領導和新疆生產建設兵團、新疆軍區、武警新疆總隊有關領導出席會議。
張春賢:緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以爭取人心、做好群眾工作為統領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,以開展群眾路線教育實踐活動為切入點,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,打好長治久安堅實基礎
自治區黨委決定,在全疆各級機關抽調20萬名干部,開展為期三年的“訪民情、惠民生、聚民心”活動。作為自治區黨委“深化改革創新、聚力長治久安”系列活動之一,區直機關首批住村干部將于近期完成選拔,3月5日前全部進點到位。
14日上午,自治區召開區直機關干部深入基層動員大會,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢作動員講話強調,要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以爭取人心、做好群眾工作為統領,以促進民族團結、宗教和諧為重點,以開展群眾路線教育實踐活動為切入點,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,打好長治久安堅實基礎。
張春賢指出,開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動,既是過去下基層工作的延續,又是新形勢下群眾工作的創新。開展這項活動,是促進民族團結和宗教和諧的迫切要求,是應對復雜形勢的特殊需要,是開展好第二批群眾路線教育實踐活動的必然要求,是加強新疆干部隊伍建設的重要舉措,通過這項活動,讓基層干部素質上一個水平,使機關干部盡快成長起來、成熟起來。
張春賢強調,活動要把握好依靠群眾、相信群眾、發動群眾,做好群眾工作,打好群眾基礎和在當地黨委領導下進行的原則。要基層全覆蓋,全面進駐、不留空白,實現一萬個村(社區)全覆蓋;干部全覆蓋,三年下來,全疆20萬名機關干部將輪換一遍、全部下基層一年;任務全覆蓋,中央和自治區黨委明確的各項任務要全面落實到基層,確保把中央和自治區黨委要求“一竿子”貫徹到底、“一攬子”落實到位,直接與基層實現無縫對接。要建立賞罰分明的激勵機制,讓所有干部真正重視起來,確保活動取得實效。
張春賢指出,活動的六項任務是:一是踐行群眾路線、轉變工作作風。要以開展教育實踐活動為突破口,轉作風、反“四風”、帶作風、促作風,把基層工作帶起來,把下派干部鍛煉好。要與各族干部群眾入點,著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展,打好長治久安堅實基礎結親戚、交朋友,千方百計為他們排憂解難。
二是加強民族團結、增進民族互信。要真心熱愛各族人民,真誠服務各族群眾,多辦得人心、暖人心的事。深入開展民族團結進步創建活動,促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞。要與各族群眾融為一體、打成一片,最大限度爭取民心、凝聚民心。
三是突出現代文化引領、促進宗教和諧。要大力開展送節目、送科技等文化惠民活動,組織好群眾性文體活動,真正把農村文化活躍起來。深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動,深入揭批“三股勢力”反動本質,戳穿“圣戰殉教進天堂”等荒唐謬論,全力以赴去極端化,引導群眾把力量凝聚到發展經濟、維護穩定上來。
四是落實民生建設任務、增加農牧民收入。要以民生工程為切入點,幫助群眾解決教育、就業、住房、社保以及道路、飲水、用電等方面的突出問題,增加農牧民收入。
五是強化群防群治群控、維護社會穩定。協助基層抓好各項維穩措施的落實,確保小事不出村、大事不出鄉。
六是加強基層組織建設、夯實長治久安基礎。要把加強基層組織建設作為重中之重,加強傳幫帶,教思路、教方法、教經驗,大規模培訓基層干部。重視樹立基層組織和基層干部威信,真正做到好人要讓基層干部去當、好事要讓基層組織去辦,充分發揮基層黨組織凝心聚力的作用。
張春賢要求,區直機關要高度重視、走在前頭。要確保好人好馬上一線。要領導帶頭,從自治區四大班子領導做起,以上帶下。要著力打造一支永不走的工作隊,把基層干部帶起來,把基層組織強起來。要加強領導,各單位一把手要總負責、親自管、直接抓,盡到幫扶職責,當好堅強后盾。要搞好培訓,注意用好載體。要做好后勤服務,解決下基層人員的后顧之憂。
自治區黨委副書記、自治區主席努爾·白克力就貫徹落實張春賢書記重要講話精神提出要求。他指出,開展自治區直屬部門和中央駐疆單位各級干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動,是自治區黨委應對特殊形勢作出的重大部署,是深入開展教育實踐活動、做好新形勢下群眾工作、夯實長治久安基礎的重要實踐載體,各部門必須高度重視、迅速行動、精心組織、統籌安排,迅速做好思想動員工作,抽調精兵強將駐村工作,不折不扣地抓好落實。
自治區領導雪克來提·扎克爾、努爾蘭·阿不都滿金、車俊、韓勇、劉雷、黃衛、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西·買合蘇提、爾肯江·吐拉洪、熊選國、哈尼巴提·沙布開、李學軍等出席動員大會。