1月20日,國家統計局公布的初步核算數據顯示,2013年全年國內生產總值(GDP)56.88萬億。而全國31個省份(不包括港澳臺)中,僅公布相關數據的28個省份的GDP總和已達58.94萬億。
地方GDP之和超越全國總量,這已經不是第一次了。如2009年各省份GDP之和超出全國總量2.68萬億元;2010年各省份GDP之和超出全國總量3.5萬億元;2011年各省份GDP之和超出全國總量4.6萬億元;2012年各省份GDP之和超出全國總量5.76萬億元。
地方GDP之和為何總是超越全國總量?
一是跨地區的生產經營活動在核算中的地區歸屬問題。在核算地區生產總值的時候,是把地區的一產、二產、三產的生產總值,扣除中間成本之后,進行增加值核算,這個過程中,沒有一個很嚴格的辦法來完全確定跨地區的生產經營活動的增加值歸屬,一些跨地區的生產經營活動容易產生重復計算的問題。在國家GDP核算過程當中,因為跨國界流動的商品和服務在海關有很詳細的統計,所以很少有各國GDP加起來比全球GDP要大的問題。
二是各地的價格計算可能會有所差異。同樣一個東西在河北可能是一個價格,拉到北京后又是另外一個價格,各地的價格差異也會導致各地GDP最后加總比全國核算數要大一些。
三是部分統計標準,各省份與國家層面有差異。例如對于覆蓋面較廣的第三產業,地區統計往往會統計得更充分,而國家層面則有相對不完善的地方,對于個體戶及部分建筑行業無法做到全面統計,在資料來源方面差異很大。
此外,有一些地方為了追求政績,在GDP核算當中多多少少有一些水分。比如,國家統計局去年6月曾在其官方網站曝光了廣東省中山市橫欄鎮在統計上弄虛作假。該鎮絕大部分工業企業的統計數據都是當地政府工作人員在辦公室編造出來的,然后以企業名義采用電話撥號上網的方式將虛假數據填入企業調查表并上報。這導致當地工業統計數據至少有近63億元的水分。當地有關領導在知道數據造假的情況下,并未予以制止。