北京關(guān)閉公園里的會(huì)所,不僅不是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),而且是對(duì)公園功能屬性的正本清源,是一種合乎本身職責(zé)職能的管理行為。
針對(duì)“會(huì)所中的歪風(fēng)”,北京釜底抽薪,關(guān)閉市屬公園內(nèi)的私人會(huì)所和高檔娛樂場所。
誠然,把公園內(nèi)的會(huì)所關(guān)閉,并不意味著會(huì)所的絕跡,但會(huì)所中歪風(fēng)的猖獗,有公園會(huì)所的推波助瀾;板子打到會(huì)所身上,并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部間就不會(huì)有新的歪風(fēng)出現(xiàn),但公園會(huì)所四處開花,的確對(duì)風(fēng)氣的形成有不良影響。
反四風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要管,一些會(huì)所也要管。這樣做是否意味著政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)呢?不可一概而論。
如果說整治會(huì)所中的歪風(fēng),就把所有的會(huì)所全部關(guān)閉,這當(dāng)然就是干預(yù)過度,手伸得過長。會(huì)所的興起,有其市場的力量作用,不管是畸形的也好還是正形的也罷。其興其滅,應(yīng)由市場這只手去調(diào)節(jié)。當(dāng)然,政府的行為會(huì)對(duì)它的興衰有間接影響。反“四風(fēng)”,直接導(dǎo)致一些高檔煙酒、高檔酒店的冷清,就是明例。現(xiàn)在反對(duì)會(huì)所歪風(fēng),政府不是干預(yù)正常經(jīng)營,而是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出入作出限制。這種管理模式是守住了政府行為邊界的。
然而,公園中的會(huì)所,在某種意義上說,本身是市場與相關(guān)單位勾兌的“怪胎”,是另一種歪風(fēng),并非純粹市場力量作用的結(jié)果。公園的性質(zhì)和定位,原本決定了它姓公,不姓私,本不該有“私人會(huì)所”;它的公共和公益特性,也決定了不該成為商業(yè)活動(dòng)的場所。會(huì)所之所以進(jìn)入公園,在園方是當(dāng)初自謀生路以補(bǔ)管理費(fèi)用不足等原因所致,在商家一方則是看中其私密性、瞄著領(lǐng)導(dǎo)干部群體。一些“大官”“大款”“大腕”在公園會(huì)所的聚集,表明畸形市場的存在。
在此意義上說,北京關(guān)閉公園里的會(huì)所,不僅不是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),而且是對(duì)公園功能屬性的正本清源,是一種合乎本身職責(zé)職能的管理行為。正如北京所指出的,公園內(nèi)租用合同到期且與公園功能無關(guān)的場所一律不得出租,確保公園更好地面向游客、服務(wù)群眾、提高質(zhì)量,此之謂也。關(guān)閉公園會(huì)所,既還百姓以其服務(wù)功能,又堵住了領(lǐng)導(dǎo)干部搞歪風(fēng)的一個(gè)出口。
反“四風(fēng)”,治會(huì)所中的歪風(fēng),要的就是這種有理、有度、有節(jié),有什么病就用什么藥,是什么問題就解決什么問題。公園中的會(huì)所,原本不該存在,該關(guān)的就該關(guān)。其他社會(huì)上的會(huì)所,正當(dāng)經(jīng)營受到保護(hù),但領(lǐng)導(dǎo)干部出入已是不能,因而正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督也必須有。整治歪風(fēng)邪氣,就是這樣一點(diǎn)一滴、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地推進(jìn),這才務(wù)實(shí)。