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    城市化網訊  城市化委員會專家委員、中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英表示，現在應該有20萬平方公里的農村建設用地，沒必要都推向市場，建議劃定農業保護區，農業保護區以外的土地管理下放給地方，中央就不要管指標了。

    黨國英日前在財召開的財經中國年會上表示，僅僅把農村經營性的建設用地推向市場意義不大。因為發達地區這一部分土地其實早就推向市場了，中西部這一部分土地量不大。村內的經營性建設用地較為零碎，也無法滿足非農產業需要的規模。

　　黨國英認為，應該把所謂幾種農村的建設用地，農村村莊的公用土地、宅基地和所謂的經營性建設用地統籌考慮。現在估計有超過20萬平方公里的農村建設用地，沒有必要將其都推向市場，因為我國的城市建設用地總量已經相當多了，主要是利用效率低。耕地還是需要保護，甚至更大力度的保護，根本不影響城市，因為城市的土地浪費太多。

　　對于20萬平方公里的農村建設用地哪部分應該推向市場，黨國英表示，首先需要理順土地規劃管理體制。其建議，劃定農業保護區，農業保護區以外的土地管理下放給地方，中央就不要管指標了。由地方決定農業保護區以外的這些村莊占地怎么開發，怎么征收，區段征收還是個別的討價還價等具體問題。